城市养犬管理暂“无法可依” 新修订的《动物防疫法》将于5月1日起正式施行

榆林高新区某小区居民牵绳遛狗。孙永波 摄

记者 贺源 孙永波

前不久，横山区凤仪华庭小区一居民在榆林“百姓问政”平台反映称，该小区有住户养犬不拴绳、任由犬只出入电梯，给他们的生活带来影响。针对这一问题，记者进行了实地调查。

记者首先来到凤仪华庭小区蹲守，并没有遇到出来遛狗的居民，但在小区的角落和草坪上，能够零星地看到动物的粪便。于是，记者对小区居民进行了随机采访。

“小区里养狗的不多，也很少见到有人出来遛狗。”有居民说。在小区里，记者采访了十几位居民，大部分人说小区里养狗的住户并不多。

凤仪华庭小区清洁工说：“小区里养狗的居民只有一两户，常见不到狗。但狗的粪便还需我们来清理，主人也不管，好在不是很多。”

那么，凤仪华庭小区的养狗情况到底如何？小区对此有没有具体的管理措施？记者向问政人和小区物业办了解情况。

据该问政人反映：“主要就是安全问题，有的狗长得大，成年人都觉得害怕，又不拴绳，而且有没有打疫苗也不清楚，尤其在上下学途中，一些养狗的人接送孩子都带着狗，我建议小区不要养狗。”

“小狗出来可以带，大狗是绝对不允许的。去年有居民养两只大狗，其他业主反映后我们也给这户业主通知过，此后再没有见到狗。目前，物业办暂时没有接到业主反映养狗的其他问题。对小区养狗，我们没有做过登记，具体知道有3户，我们经常提醒他们出入时要牵好狗绳，不要把老人和小孩吓到。打疫苗等监督管理措施暂时没有，他们养狗的应该知道，后期我们再进行专门通知。”凤仪华庭小区物业办工作人员说。

随后，记者又走访了榆林高新区部分小区，由于天气寒冷，出门遛狗的居民比较少。记者看到，部分狗的主人出门时会自觉牵狗绳，中央公园小区还专门准备了宠物拾便袋，引导居民文明养犬。

中央公园小区一位养犬的居民说：“我们遛狗时尽量不去小朋友比较多的地方，避开上下班高峰期，对狗狗的排泄物一般会用塑料袋清理。虽然小区物业没有强制要求，但我们会定时为狗打疫苗，在养好宠物的同时，尽量不给别人带来困扰。”

记者调查发现，针对小区养狗行为，各个小区几乎没有强制性的要求和监管措施，一些不文明养犬现象仍然存在。

有居民表示：“不规范养犬对他人的正常生活肯定有影响，草坪上到处是粪便。以前，楼底下养着一窝狗，我给物业办反映了很多次，我们很害怕，担心把孩子咬了。”

记者从市公安局了解到，2019年1月8日，市政府办发布《榆林市限制养犬管理办法（暂行）》，对犬只登记、防疫及养犬行为规范作出详细规定，但这个暂行办法已废止，新的管理办法还未出台，相关工作缺乏具体参考依据。

近年来，遛狗不拴绳、犬只随地便溺、吠声扰民等不文明养犬现象频发。据了解，新修订的《动物防疫法》将于2021年5月1日起正式施行，该法明确规定，任何饲养犬只的个人或单位必须确保该动物定期接种疫苗，并登记接种证书。携带犬只出户，应当给犬只佩戴犬牌并系好犬绳，以防犬只伤人或传播疫病。希望在贯彻执行该法的同时，榆林市也能尽快出台新的养犬管理办法，让城市养犬管理“有法可依”。

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