党建引领激活内生动力

党员便民服务队 重温入党誓词 党员志愿者为贫困户实现微心愿 专家深入田间地头 赵家峁拿到股权证的村民喜露笑容 参观杨大沟村级阵地建设 守护希望 相伴成长 党员干部进家户化解矛盾 社区开放日，党群茶话议事 群众分享丰收喜悦

本报记者高苗 通讯员武国轴

党的十八大以来，市委深入贯彻落实全面从严治党新战略，坚持党建领航、组织凝心、党员带头三位一体，压实党建责任，提升执政能力，持续把党建工作向基层延伸，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效激活了发展的内生动力。

党建领航促发展。树立“抓好党建是最大政绩”的理念，各级党组织书记聚焦主业、种好“责任田”，增强党揽全局的能力。市委抓好顶层设计，在总结经验的基础上，提出了“一统三管五创”党建思路，反复讨论制定了农村、社区、机关、国企、非公经济组织、社会组织和学校等9个领域党建规范化建设标准体系，形成了富有特色、管用有效的“榆林打法”，提升了基层党建的科学化、制度化、规范化水平。全面推广“党建+”工作模式，党的引领作用进一步彰显，党建水平不断提升。坚持党建引领改革发展，农村产权制度改革成效明显，全面推广了榆阳区赵家峁村推进农村综合改革的经验做法，涌现出了榆阳区孟家湾乡三道河则村“一户一田”制改革和靖边县马季沟村集体产权制度等综合改革先进典型。

组织凝心聚合力。以建强基层党组织凝聚发展合力。在农村、社区、机关、非公和社会组织等基层党组织中深入开展了“星级创建、追赶超越”相关活动，大力整顿基层软弱涣散党组织，突出抓好党建红旗集群示范点，辐射带动基层党建同步提升，形成了追赶超越发展态势。目前，全市“好”类村有1402个，“较好”类1365个，“一般”类575个，“较差”类35个；建成三星级以上“两新”党组织43个。有效整合基层党建资源，开展镇村改革、撤村并支工作，基层党组织的凝聚力明显增强，战斗堡垒作用得到有效发挥。

党员带头厚民生。持续开展以“万名干部下基层”“三访五促、为民服务”“三帮三带”等为主题的转变作风、为民服务活动，党员干部在带动群众发展致富上发挥了主力军作用。强力推进抓党建促脱贫攻坚工作，整合脱贫攻坚“四支队伍”，为全市1074个贫困村下派第一书记；建立党员结对帮扶贫困户工作机制，带领农村贫困人口脱贫致富奔小康。建立基层党员服务群众机制，基层党员积分制管理和党员承诺践诺活动相结合，有效提升党员管理和服务群众水平。总结推广了榆阳区“微心愿”志愿服务、绥德满堂川联合党支部、定边县党建服务中心建设等9个亮点。五年来，共下派党员干部20162万人次，深入农村、社区、企业开展服务和帮带工作，化解矛盾纠纷1899件，结对帮扶贫困户1505户，办实事好事10190件。（本版照片均由市委组织部提供）

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