95天刑事零发案的背后 靖边县公安局打击犯罪保平安工作纪实

本报记者张建伟通讯员郭世霞海马

全县刑事零发案天数达到95天，刑事接警同比下降27.04%，治安接警同比下降24.83%，群众安全感和满意度明显提升——这是榆林市靖边县公安局今年以来交出的成绩单。95天刑事零发案的背后，是靖边公安全体民辅警的辛勤付出。

今年以来，靖边县公安局全面实施“改革强警、智慧公安”两大战略，以扫黑除恶为重点，深入开展千名警力“入户大走访、线索大摸排”活动、百日攻坚大会战等专项行动，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，推动各项工作取得了显著成效。

“打击+挽损”群众利益得保障

11月19日上午，在向人民报告暨“不忘初心、牢记使命”主题教育征询意见座谈会上，靖边县公安局主动向群众晒工作，接受群众监督，倾听群众的意见建议。

与会群众反映说，这是认真改进工作的态度，也是有底气的表现。

底气从哪里来？靖边县副县长、县公安局党委书记、局长杨利军说：“来自我们这支特别能战斗的队伍！”就是这支特别能战斗的队伍，交出了让群众满意的成绩单——

今年以来，该局确立了以“2019雷霆铁腕扫黑除恶行动”为主线的打防整治目标。“云剑”“雷霆反电诈”“百日攻坚大会战”等一系列的打击整治行动贯穿全年，战果显著。

一年来，扫黑除恶战果显著，共破获9类涉恶类刑事案件407起，刑事拘留215人，逮捕168人，移送起诉143人，打掉黑社会组织2个、恶势力集团5个、恶势力犯罪团伙1个，查封、扣押、冻结涉案资产191.47万元。

一年来，破获各类刑事案件1507起，刑事拘留779人，逮捕414人，抓获网逃112人，强制隔离戒毒110人，挽回群众损失190余万元；破获侵财类案件686起，打掉“盗抢骗”团伙18个，抓获犯罪嫌疑人186人，追赃挽损96万元。

一年来，破获电信诈骗案件38起，抓获犯罪嫌疑人25名，冻结止付金额179万元，追回损失29万元，打掉福建漳州、重庆、汉中、河南等地4个诈骗团伙，并负责办理部省指定菲律宾押解回的“杀猪盘”诈骗案。截至目前，全局共立刑事案件1193起，同比下降12.2%，破获1507起，同比上升7%；共受理治安案件2727起，同比下降25%，行政拘留1134人，同比上升12%。7月23日，杨利军在全省基层公安文化建设现场会上作了经验交流发言。

“天网+巡防”犯罪分子无处藏

4月27日，靖边县公安局刑侦大队在福建省龙海市公安局的大力协助下，一举抓获犯罪嫌疑人8名，成功破获了以网络交友、网络赌博为手段的涉案金额达45万余元的重大电信网络诈骗案件。

10月中旬以来，靖边县连续发生多起临街商铺被盗案。11月5日，侦查民警横跨三省辗转千余里，分别在内蒙古自治区乌海市、宁夏回族自治区吴忠市将犯罪嫌疑人抓获，随即破获了发生在靖边县、定边县等地的系列盗窃商铺、车辆、车内财物案件2串41起。

之所以能快速破案，归功于靖边警方在全县建立起的“上有天网、下有巡防”的科学防范机制。今年以来，靖边县公安局始终把技防建设作为平安建设的一项重大工程来抓，构建了社会化的大技防网络，在预防和打击违法犯罪、提升公安机关综合管控能力等方面发挥了重要作用。目前，该局已建成治安监控125路、电子警察12套，建成了覆盖县区主要街道、路口、重点目标的3.7万个视频监控探头，城区重点部位、内保单位监控覆盖率达100%；84家重点单位治安保卫组织建设率达100%，物防、技防设施覆盖率达100%，全县可防性案件同比下降28.1%，社会治安持续向好。

“规范+管理”办案监管无盲区

10月20日晚11点，张家畔派出所的值班电话骤然响起。接到警情后，值班民警按照110指挥中心指派地址迅速出警，将打架双方当事人传唤到所内妥善处置，处警记录也同步录入网上系统。进入讯（询）问室后，民警使用电脑制作笔录，全程录音录像。在案件流转时，执法记录仪、办案区视频监控的录像资料与所有笔录、现场物证一并作为证据提交。

“在执法办案过程中，实施办案现场全程录音录像，既规范了我们的执法执勤行为，也最大限度地维护了民警的执法权益。”法制大队负责人这样解释，“目前全县公安机关讯（询）问室同步录音录像配备率，办案区、接待区视频监控安装率，录音录像设备与网上督察系统联网率，一线执法民警现场执法记录仪配备率均达到100%。”

据悉，靖边县公安局不断规范执法硬件建设，目前已建成了以“整合资源、源头管理、合成作战”为特点的“一站式”执法办案管理中心，打造了案件集中审理、全程闭环、全程监督的执法办案新模式。7月19日，榆林市公安机关执法规范化建设推进会在靖边召开。

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