榆林市不动产登记局帮扶绥德县雷家峁村快速稳定脱贫，用“三变”改革组建专业合作社，联合企业发展苹果产业 村民变股东 产业助脱贫

文/薛春生

绥德县薛家河镇雷家峁贫困村是榆林市不动产登记局的帮扶村，去年该局扶贫工作队驻村后，用党建引领凝聚民心，用基础建设搭建发展平台，用“三变”改革组建专业合作社，联合企业发展苹果产业，让该村发生翻天覆地的变化。截至2018年9月底，全村73户贫困户218口人稳定脱贫，实现整村脱贫目标，并向着产业化和绿化、亮化、美化、净化的富裕村方向全面发展。

雷家峁村是典型的丘陵沟壑山区，过去水土流失严重，农业产值极低，靠天吃饭难以让村民致富，耕地荒芜严重，成为贫困村。为了让全村贫困户尽快脱贫、村经济稳步健康发展，榆林市不动产登记局驻村第一书记闫海利与村党支部书记郝文明组建扶贫攻坚四支队伍，采取“走出去（参观学习）、请进来（陕西果业集团）、坐下来（协商）”的方法，在“党建统领、企业引领、农民认领”的发展模式推动下，实施“三变”改革。

改革中严格按照村“四议两公开”的民主程序，确定村民每人留半亩口粮田，其余承包地流转给村集体经营。采取“支部+合作社+企业+贫困户”模式，实现土地变资产、农民变股东、劳力稳就业，最终村合作社与陕西果业集团绥德分公司合作，各占50%股建设5000亩优质苹果基地，村民与村集体的50%股按7∶3分成。从10月27日至11月15日，5000亩苹果树全部栽种完成。

从今年秋季开始，合作社栽种苹果，每天雇用本村劳力110人，其中70多人是贫困户，仅此项村民打工增收40多万元。而河道改造建设雇用本村60名劳力，又增收65万元，全村除政策保底10户外的所有贫困户脱贫。经估算，今后合作社果园将长年安置80位贫困户劳力就业和上百名季节用工，加上长年外出打工者，该村青壮劳力基本全部就业，全村入股农民在资源入股、经营分红和劳务收入的推动下，人均年收入将过万元。

扶贫工作队除了把国、省、市、县“八个一批”脱贫政策、资金充分用好用足外，还帮助20家贫困户发展产业争取小额贷款91万元，并实施农田改造，水、电、路、通信等基础建设，以及实行“三变”改革“社企”（合作社和企业）联合发展产业经济。据统计，该村在县农业局、扶贫办、产业办等多部门的支持下，上述基础项目建设到10月底共完成投资2988万元，一个崭新的雷家峁村展现在人们的面前。

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