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山丹提高劳务输转组织化程度 下活劳务经济“一盘棋”

来源:张掖日报 2019-04-18 10:56   https://www.yybnet.net/

□陶玉新钱秀梅

近年来,山丹县突出抓好返乡创业典型培树,着重建好县域外劳务基地和县内返乡创业孵化基地,努力提升劳务中介服务水平,加强劳务输转组织化服务能力,切实走活劳务经济“一盘棋”,有效激发了新时代劳务经济新活力。2016年以来,山丹县劳务输转人数和劳务收入均稳定在6.2万人次和11亿元以上,有组织输转率达到60%左右,劳务经济不但成为农民增收实实在在的“金色庄稼”和希望田野,更是山丹县实现跨越转型的一个特色优势,为县域经济的又好又快发展起到极大的助推作用。

建基地提供保障

以敦煌石棉开采经销、青海西部建筑施工、新疆油气田管道工程、新疆建设兵团劳务移民、东南沿海产业工人为代表的稳固的84个劳务基地为依托,每年组织大批劳动力成建制定向定点输出,提高了劳务输出的组织化程度,保证了务工人员有稳定的收入。围绕“一带一路”战略实施,充分发挥山丹驻霍尔果斯口岸服务中心面向西部区域的优势,拓展劳务市场,拓宽务工领域,积极为西部劳务基地各协会和企业做好沟通、衔接、协调服务工作。在此基础上,瞄准京津冀、长三角、东南沿海发达地区和西部劳动力需求量大的省区,奋力开拓新的劳务基地。拓展2018年新建的雄安劳务基地,扶持培育劳务中介机构,多渠道引导“技能型”“智能型”“专业型”劳务人才、农村富余劳动力到雄安新区输转就业,实现了劳务输转组织化、人员结构合理化、输出质量优质化,劳务效益最大化。

接工程借船出海

全县上下树立跑项目、接工程、带劳务的大劳务工作理念,紧盯大型项目和重点工程承揽建设工程,以项目工程带动成建制输出。新疆长绒棉基地建设这一信息,促成山丹县新疆劳务移民项目实施十年,不仅使沿山地区10000多农民受益,而且与新疆建设兵团建立长期的多领域合作关系。因紧抓西油东输、西气东送等西部大开发国家重点项目,承建部分管道工程,山丹近万名务工人员施工足迹踏遍大江南北、长城内外,使山丹县劳务输出基地跟着项目工程走,不断向全国各地延伸扩展。与青海油田公司、中石油管道工程局、新疆建设兵团路桥公司等大型企业长期的诚信劳务协作,不仅成就一大批农民企业家的创业之路,而且依托国际输油管线、高速公路等援建项目,成功实施“借船出海”战略,使山丹劳务走出国门走向国际市场。

能人带形成规模

“能人经济”是山丹劳务经济的代名词。通过集团公司、联合实体以及父子兵、兄弟连、亲戚队等多种发展模式,在稳步扩大输出规模的基础上,大幅度提高石棉开采、建筑施工、劳务移民、种植移民等传统劳务,家政服务及电子装配、棉纱纺织、商贸流通等新兴劳务的组织化输出程度。2017年,抢抓山丹县被确定为国家级返乡创业工作试点县的有利时机,加大返乡创业优惠政策的宣传力度和返乡创业典型培树力度,及时总结推广创业成功典型的好经验好做法,全县返乡创业人数累计达到2331人,创办市场主体223家,累计带动就业1.59万人。特别是在家庭服务业方面,建成集“培训+职业介绍+推荐就业”为一体的家庭服务职业培训示范基地体系,实现了1475名育婴员、养老护理员、家政服务员、保洁员为主的家庭服务人员输出就业。

创品牌提高质量

以石棉开采和劳务移民为主体注册“丝路硬汉子”,以建筑施工大军为主体注册“焉支铁人”两个劳务品牌,以品牌扩大影响,占领市场,带动输转。几年来,由于两个劳务品牌的带动,有组织、成建制输出,长期从事建筑施工、石棉开采和农业综合开发的劳务移民每年都超过30000人,成为有组织输出的主力兵团。“丝路硬汉子”“焉支铁人”已遍布全国各地并走入国际劳务市场,达到内强素质,外树形象的目的,有效地发挥了品牌带动效应,走出了山丹发展壮大劳务经济的特色之路。山丹县先后被原劳动和社会保障部、甘肃省人民政府、市人民政府命名为第一批全国劳务输出工作示范县、全省劳务经济工作先进县和全市劳务工作先进县等。

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