疏堵结合 打通秸秆禁烧“最后一公里”

无人机监测。秸秆饲料化。□本报记者卢凌嘉

为打赢蓝天保卫战，管好秸秆“一把火”，资阳市生态环境局将秸秆禁烧作为全年大气污染防治工作的重点，坚持“疏堵”结合原则，着重抓好秸秆宣传监督和综合利用工作，压实责任、强化措施，确保实现秸秆禁烧“零火点”、“资阳蓝”持续在线。

“网格”监管筑牢秸秆禁烧“防火墙”

“秸秆利用好，增收又环保。”“严禁烧秸秆，违者要罚款。”……5月28日，在乐至县大佛镇，一支由村民组成的秸秆禁烧宣传队穿梭在田间地头，小喇叭里不停地播放着通俗易懂的禁烧宣传语。

今年，在安排好机收队伍抢收的同时，市生态环境局坚持统筹做好秸秆禁烧工作，明确“市督导、县（区）负责、镇为主、村落实、组管片、户联防”的禁烧机制，将地块划分到人、责任落实到人，实现禁烧网格化管理全覆盖，严控“第一把火”。利用横幅、流动宣传车、手机短信、媒体等进行广泛宣传，提高群众知晓率，将焚烧秸秆的危害性及相关法律法规和政策文件宣传到位，进一步转变村民的观念，变“要我禁烧”为“我要禁烧”。

“我们建立了市、县（区）两级监督组，对重点时段、重点区域实行不间断督查，发现问题及时处理和通报。”市生态环境局有关负责人告诉记者，监管除了“人防”还有科技助阵，环保执法人员通过无人机巡查监测，不仅能扩大巡查范围，也让部分人员无法到达的山区得到监测，同时能快速、精确地对着火区域、地点取证和锁定。

同时，各级环保、公安等部门协调联动，加大实时监测和执法力度，对焚烧秸秆行为从重处罚：罚款按2000元顶格处理；对触犯法律的坚决追究法律责任；对“第一把火”的当事人从快从重查处，逗硬行政处罚。有效地震慑了露天焚烧秸秆行为。

变废为宝秸秆综合利用助推绿色发展

简单地禁烧秸杆，只能治标不治本。要在根本上解决问题，还要从“疏”上下功夫，让农户的秸杆有地方去，才能消除他们的后顾之忧。为此，资阳市大力推进秸秆能源化、饲料化、基料化、工业原料化等多种形式利用。

在资阳万头农牧有限公司里，两名工人娴熟地将秸秆一捆捆送入揉搓机。几分钟的时间内，一大堆秸秆就被粉碎，并加工成饲料。

公司负责人陈志群告诉记者，像这样的秸秆饲料，工厂一天能制成约28吨，自家农场养殖的1200头牛羊能消耗5.5吨，其他全部出售养殖户，但依然供不应求。

通过把秸秆饲料化，不仅变废为宝，企业也增收。陈志群掐着指头算了一笔账：每年产秸秆饲料1万余吨，自用2000吨，一年就能省饲料费40万元左右，剩余8000多吨出售给其他养殖户，除去成本还能挣50多万元。

有的秸秆卖了钱，也有的秸秆还了田。在雁江区祥符镇天鹅村田地里，几台秸秆粉碎机正在加紧作业，随着刺耳的声音响起，另一边的出口便喷出秸秆碎末，村民们将这些碎末均匀洒在田地里。

他们介绍，秸秆还田后解决了秸秆焚烧问题，同时，增加土壤有机质，既保护了土地，又能提高产量，增加农民收入，可以说是一举多得。

通过财政补贴、试点推行等方式，资阳市秸秆综合利用推广实现了从“推着走”到“自己走”、从“没人理”到“受青睐”的转变。2019年，全市秸秆可收集资源量146.27万吨，利用量132.18万吨，秸秆综合利用率90.36%。秸秆能源化、肥料化利用，推动了许多新业态的蓬勃发展，也为资阳市主城区空气质量整体达标、“资阳蓝”成为常态作出了重要贡献。

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