浙江湖州吴兴区总工会探索智“理”、智“治”、智“维”的“三智模式”，助力辖区小镇提升社会治理水平 童装小镇织里的社会“智”变

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织里镇上的企业大多是小微企业，职工人数多、流动性大，社会治理任务艰巨。对此，吴兴区总工会完善当地网格化工会组织体系，参与织里镇创新“车间好声音”、路段工会等工作，最大限度地助力消除社会治理的盲区和死角。

“欢迎大家收听织里故事，去年‘地摊经济’一度特别火，但城市治理如烹小鲜，必须精准施策……”在浙江湖州吴兴区，有一座全国知名的童装小镇——织里镇，如今在这里，“车间好声音”主播何捷的声音广为职工所熟识。

织里镇有外来务工人员近30万人，童装类企业超过1万家，其中绝大多数是小微企业，职工人数多、流动性大，社会治理任务曾经十分艰巨。对此，吴兴区总工会因地制宜探索出智“理”、智“治”、智“维”的“三智模式”，参与织里镇创新“车间好声音”、路段工会、矛盾纠纷调解中心等工作，为织里镇提升社会治理水平添砖加瓦。

智“理”：“车间好声音”响起来

自“车间好声音”创新工作开展以来，吴兴区总工会已经为2600家童装类企业的生产车间免费安装了调频广播设备，共5400台。日常广播分为3个时段，10～12时、14～16时、18～20时，内容包括新闻转播、织里故事、热门话题、政策解读、点歌等。“车间好声音”通过丰富车间工人的工作生活，加强对企业经营者、职工的思想引导，建立起了智“理”新模式。

同时，吴兴区总工会还将部分调频广播逐渐转型升级为集“云声音”“云视频”“云维护”为一体的可视广播。目前，已经安装约100处。

2020年初，疫情防控最严峻之时，大家都居家隔离。几个织里镇的年轻职工相约去公园钓鱼，眼看四下无人，他们便摘掉了口罩。这一幕通过附近的可视广播被主播孙涛看到，立刻点对点喊话提示职工加强防控意识赶紧回家。

这只是可视广播主动参与社会治理，引领职工的其中一个例子。孙涛说：“我们每天都在坚持让人们听到广播，通过日积月累，‘好声音’在参与社会治理中的作用逐渐凸显。”

智“治”：把工会建在路段网格上

织里镇的企业大多是小微企业、家庭作坊，职工流动性大，有些企业不具备成立工会组织的条件。为此，织里镇因地制宜创新，为沿街企业组建起路段工会。

路段工会完善了当地工会组织网格化体系，最大限度地消除了社会治理的盲区和死角。目前，该镇路段工会已覆盖童装类企业12477家、职工135427人。

织里镇总工会相关负责人表示，若把镇总工会视为一棵茁壮的大树，那么，18个社区工会就是树干，以街区为单位的58个路段工会是枝丫，在路段工会的基础上分解出的1090个工会小组就是枝丫上的嫩芽。

吴兴区总工会党组书记、常务副主席王祎认为，把工会组织建在路段网格上，是实现智“治”的基石。工会联合当地多部门深化“微循环工作法”，将路段工会内的执法人员、交警等组成一个个“微循环”，加强了对企业规范经营、安全生产等方面的治理工作。

智“维”：矛盾纠纷化解“不出门”

几个月前，吴兴区在织里镇成立了社会矛盾纠纷调处化解中心，并整合多个部门的力量进驻，设立行业类调委会、品牌工作室，还吸纳第三方社会力量参与其中。吴兴区总工会运用工会资源和力量，入驻了职工维权帮扶中心、“老宋谈心室”、劳模创新工作室等5个品牌工作室，并与律师事务所签订了合作协议，6名志愿者律师轮班在此提供免费法律维权服务。

几个月来，来往“老宋谈心室”的人络绎不绝。“老宋”是宋玉健，在浙江乔兴建设集团有限公司担任工会主席，熟悉关于工伤、欠薪，尤其是建筑行业劳动纠纷的相关法律，在调解时格外注重保护职工权益，深得职工和社会各方的信赖。

在织里镇社会矛盾纠纷调处化解中心，“金牌调解员”吴美丽最近一直忙于调解职工薪酬、房屋租赁费等方面的纠纷。她说：“生活琐事不一定要上法庭，在我们的见证和帮助下，大家坐下来一起谈谈，可以实现矛盾纠纷化解‘不出门’。”

“只进一扇门、最多跑一地，是我们智‘维’的核心。”王祎表示，工会的力量和其他部门形成合力，为职工群众提供一站式联合接访、一揽子调处解决、一条龙高效服务。

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