扶技与扶智 扶智与扶志 旬阳“志智双扶”激发脱贫动力

小河镇金坡村开展聚焦扶贫对象核实道德评议大会

十九大报告在“坚决打赢脱贫攻坚战”部分指出：坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。近年来，旬阳县在脱贫攻坚中积极探索，注重发挥道德评议的教育作用、新民风建设的引领作用和“学兴当”教育培训的提振作用，开启“志智双扶”形成合力，激发贫困群众的脱贫动力。

道德评议教育群众明辨是非

针对脱贫攻坚工作中部分非贫困户“缠访闹”争当贫困户、部分贫困户存在“等靠要”惰性思想，旬阳县创新开展了以“群众说、乡贤论、榜上亮”为核心的道德评议活动，以说明真伪，以论辩是非，以亮显丑美，破解扶贫扶志难题。

道德评议过程并不复杂：由村民推举乡贤组成道德评议委员会，对本村突出的人和事开展集中评论，评选出先进、后进典型，分别在善行义举榜和后进榜公示，并对后进典型帮教转化。群众在参与“好坏大家说，落后大家帮”的过程中，通过判断行为得失明确价值取向，规范自身行为、完成自我教育。

目前，该县305个村（社区）每季度都会开展一次道德评议会。在脱贫攻坚数据清洗工作中，共开展道德评议544场，主动申请退出贫困户442户，放弃争当贫困户796人。

新民风活动引领群众崇德向善

日前，旬阳县麻坪镇贫困户张生印的“存折”上又多了一项“收入”：参加拐枣栽培技术培训30分。这是张特殊的“存折”，是社区“文明银行”发给他的。这是麻坪镇为推进新民风建设出的“新招”。张生印说，有了这个存折，不光能挣到积分兑换物品，说起来脸上也有光。现在打牌、喝酒、游手好闲的人少了，勤快、节俭、琢磨挣钱的人多了。

新民风建设活动是旬阳县引领群众崇德向善、转变社会风气向好向善的一项举措。该县以“诚、孝、俭、勤、和”为核心内容，通过诚信建设、文明创建、文化传播等“六大行动”，聚焦公职人员和党员、工商能人、青年学生等群体，全民践行新民风，提升干部群众的道德素养和文明素质，形成强大的脱贫攻坚正能量。旬阳县在新民风建设中，先后涌现出全国“最美家庭”1户、“陕西好人”8名、“安康道德模范”3名、“旬阳好人”40名、“美德少年”36名、“好婆婆、好媳妇”52名、荣登“中国好人榜”2人，这些凡人善举既受益于新民风建设，同时又成为了新民风建设的引领者。

“学兴当”提升群众自我发展能力

如果说道德评议、新民风建设在扶贫扶志工作中是“强心剂”，那么“学兴当”（即学技术、兴家业、当先进）则是扶贫扶智的“定心丸”，提升自我发展能力，从根本上拔掉“穷根”。

构元镇贫困户党书山是手足修复师培训的最大受益者，目前月薪高达2万余元。在今年县上组织的手足修复师培训中，有1985人参与，目前签订意向就业合同的有1000余人，其中487人已进入该行业就业，保底工资3500元/月。就业人员中有23人当上店长、11人自主创业开办了加盟店，基本实现“培训一个、脱贫一家”的预定目标。在农业技术培训方面，该县169名第一书记和100名专业技术员长期活跃在田间地头，以烟草、拐枣、油用牡丹等特色产业为依托，教授实用技术。目前，该县20多万亩烟草、拐枣、油用牡丹等特色产业已成为上万名贫困户的稳定增收致富项目。

结合技术培训，该县还以“支部+X+贫困户”模式探索“三变改革”，对贫困户采取土地流转、劳务用工、订单销售等方式，与合作社、家庭农场、园区结成利益共同体，实现利益共享。全县169个贫困村，已有653个合作社、家庭农场、园区等“X”载体，带动12000余户38000名贫困群众受益。

扶思想、扶观念，让贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶知识、扶技术，帮助贫困群众提升脱贫致富的能力。2017年，旬阳县23个村1.06万贫困群众实现脱贫。

华商报记者王培民 通讯员巴远君

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