关于安庆市创建的三点思考

安庆市正在争创全国文明城市，但从近来媒体曝光的街头不文明情况来看，安庆市与全国文明城市还是有不小差距的，尤其是某些现象属于顽疾，虽历经整治却反复回潮。如何应对这种现状，需要全市上下群策群力，据笔者多年观察，在执法方式上有三点值得思考和改进。

我在街头不止一次看到这种情况：街头有摊贩占道经营，城管会去执法，会让他们到指定市场内或让他们退回店内，但若附近有汽车占道停车，哪怕是严重影响交通，但他们不管，因为没有那个权限；同样，我在某些街头看到交警只管城市交通，而对附近人行道、慢车道上摆摊设点者熟视无睹。城管和交警各管各的，当然是既定规矩，但若能综合而有效的利用街头执法资源，对创建文明城市工作是否更好一些呢？

有一种现象大家屡见不鲜：城管出来整治，街头占道经营情况就好一些，若不出来时，街头乱象又反弹。街头的交警执勤也有类似情况，有交警的十字路口秩序井然，但没有交警的地方就有多种违规情况出现。如何破解违法违规者与执法者“打游击”的问题？诚然，城管和交警人数有限，不可能每一处都派人去执法，但如果有执法者在街头不间断来回巡察，及时纠正和劝阻各种违章，并且每天如此，街头乱象会大大减少。所以，改突击式执法、“坐班”执法为常年巡逻式执法也是决策者应该考虑的问题。

街头乱象有一个规律，即一旦出现某人某店带头违章，就会出现“跟风”、效仿和攀比的情况，换句话说，违章带头者是负能量的典范，必须及时制止他们错误行为出现，对那些屡教不改的，要采取“露头便打”的办法，把负能量典型消灭在萌芽状态，这样会产生事半功倍的效果，而不至于形成“法不责众”的尴尬境地。

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