群众的需求就是我们努力的方向 ——广西电网公司践行群众路线解群众用电之困纪实

陈钦荣龙海芳毛雨贤

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从去年7月份起，广西电网公司在系统569个党组织中开展党的群众路线教育实践活动，重点开展一批服务群众、服务客户的活动，解决一批基层反映强烈、亟待解决的突出问题，完善一批为民务实清廉制度。结合“为民务实清廉”的要求，广西电网公司出台了《深化“支部联建”工作实施方案》，通过联建工作聚焦客户，服务群众。“支部联建”典型做法先后被选入中央群众路线网群众工作案例库和国务院国资委“2013中央企业优秀社会责任实践”案例。今年2月份以来，广西电网公司又在全网开展教育实践活动“回头看”，对工作进行再审视、再整改、再落实。

解难题 从群众期盼之事做起

“用上放心电真好。”近日，笔者在南宁市三塘镇老虎岭留肖坡村调研时，听到当地村民说，电压稳了，生意更好做了，家家添了新家电，日子越过越舒心。

南宁市兴宁区老虎岭片区，近年来新农村建设步伐加快，用电需求大幅攀升。而规划建设的变电征地拆迁困难导致电网改造迟迟无法展开。广西电网公司将解决老虎岭供电质量提升问题，作为落实党的群众路线教育实践活动的重要举措，协调解决线路铺设、线路通道问题，使电压不稳问题得到根本解决，惠及老虎岭片区1.5万供电人口。

广西电网各级党组织坚持结合实际解决突出问题，从群众最关心最关注的事情做起，积极回应群众期盼，以“开展一批服务群众、服务客户的活动，解决一批基层反映强烈、亟待解决的突出问题，完善一批为民务实清廉制度”为主要内容的“三个一批”活动，着重以“提升供电可靠率”专项活动、推行“快通电”服务、解决农网“卡脖子”项目为抓手，让人民群众用好电。

从群众最关心最期盼的事情做起，广西电网公司办成了一批惠民利民的实事好事。投资24亿元解决了2305项配网“卡脖子”问题，提升了农村电网的电压质量和供电可靠性。帮助合山市河里乡洛满村定点扶贫，筹集资金援建国家扶贫开发工作重点县东兰城东（国清）中学教学楼。

“现在供电部门服务越来越贴心了，希望党的群众路线教育实践活动能一直走下去。”柳州市柳江县基隆开发区张女士的话，说出了广大群众的期盼。

为了真正聚焦工作作风问题，广西电网公司研究出台了《进一步改进工作作风实施细则》、《公司领导班子进一步改进作风的纪律规定》等若干制度，使制度成为转变作风的硬约束，建立长效机制，使解决问题不是“割韭菜”，而是“连根拔”。截至今年3月底，该公司整改方案所列102项整改措施，已完成整改32项，1项阶段性完成，其余69项正按计划推进。

2014年，广西电网公司在全系统范围深入开展“讲规矩、守规矩”活动，让干部员工克服“闯关”思想和松懈情绪，结合教育实践活动“回头看”，对工作进行再审视、再整改、再落实。

快通电

从惠民利民角度出发

“那天，我通过‘阳光卡\’反映了电压不稳定的问题，没想到第二天供电局就派人过来了。”日前，南宁市兴宁区鸡村的村民卢运晟说，供电局聘请了监督员，又让大家提意见，“真没想到我只是这么说一下，供电局立即就来检查线路了。这下我们提意见的积极性更高了。”

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，广西电网公司从群众最关心最期盼的事情做起，设身处地从用电客户的需求出发，利用机制倒逼查找问题，有针对性地变革管理、提升服务。

卢先生口中的“阳光卡”，是南宁供电局推出的意见征求及监督服务卡，旨在以倒逼机制推动内部管理流程和员工服务行为改变。2013年，南宁网区共发放阳光卡2.1952份，收集到建议或意见135条，为客户解决问题89个。

“仅靠自己照镜子、找问题，容易有疏漏，老百姓的意见建议，更是我们观照自身、发现问题的一面镜子。”广西电网公司一位部室负责人说，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，系统各供电企业在利用机制倒逼查找问题上动了不少的脑筋。南宁供电局不断深化“阳光卡”倒逼机制就是一个实例。

类似这些实实在在的惠民举措，在整改过程中越来越多。如居民用电报装，涉及27个环节9类操作人员的报装流程被缩减到11个环节，从申请到装表接电所需时间从20天左右减少到两个工作日，甚至更短。

客户反映办理业务等待时间过长的问题也得到有效解决。“快通电”、“免填单”、“预受理”、“限时办结”等便民举措接连推出，使广西电网营业厅客户平均等待时间保持在3.39分钟左右。

用老百姓的眼光看供电服务，供电部门找准了定位，各项服务举措推陈出新。玉林供电局为客户当好“职业电管家”，打造电网、社区、居民三位一体的服务平台，缩短服务链。梧州供电局设立梧州市首个“社区供电服务站”，为群众打造“5分钟生活便利圈”；百色供电局在缩短县公司客户平均停电时间上下功夫，田东公司成立提速工作办公室，优化工作流程，实现客户需求“即时响应”。

强技术

从带电作业中展现

近日，钦州市水东片区的居民作息如常，对于正在实施的配电网改造毫不知情。为了施工不停电，钦州供电局一遍遍对停电方案优化、再优化，从最初停电693时户数减到392个，最后减到0个，成功使涉及的2855户用电客户免受停电之苦。现场施工负责人介绍说：“尽管增加了不少工序，工作量也比常规处理大几倍，但我觉得特别值！”

这是广西电网系统各单位把党的群众路线教育实践活动落实到提高供电可靠率、减少客户停电时间等方面，推动服务上水平的一个缩影。今年一季度，围绕减少客户停电时间目标，广西电网公司广泛开展带电作业，并将带电作业向县级供电企业逐步推广开来，促使很多县级供电企业从以前没有开展或很少开展带电作业转为经常开展，如广西电网邕宁供电公司今年第一季度累计开展了９次带电作业，而在2013年底前，邕宁供电公司还没有带电作业的先例。

“从党的群众路线教育实践活动一开始，我们的指导思想就非常明确，必须把教育实践活动与创建国内先进电网企业工作紧密结合起来，从而提升企业管理水平和服务能力。”广西电网公司党组达成共识，把活动落实到确保国有资产保值增值、保障电网安全稳定运行、减少客户停电时间、提高客户满意度等方面，推动各项工作扎实开展。

“以前是等着电话去抢修，现在故障发生前要主动查找和消除隐患。”武宣供电公司副总经理莫雷刚介绍说，为了完成指标，武宣供电公司不得不全力挖潜。为此他们的一线班组员工还自主发明了农村配网故障快速定位系统。这个系统能快速判断故障点位置，准确率达70%以上，大大提高了抢修复电效率。

为进一步提高供电可靠性，减少客户停电时间，规范带电作业，广西电网公司成立了配电带电作业技术中心，对广西电网系统各单位带电作业进行专业管理，研究开发带电作业核心技术和先进技术，修编、完善配电带电作业相关管理制度、技术标准和作业指导书，定期开展配电带电作业人员专业培训以及组织开展配电带电作业劳动竞赛等。

今年以来，广西电网公司系统各单位按照“凡是具备条件的，全部开展带电作业”的工作思路，在业扩工程、基建工程、大修技改工程和配网消缺等作业中广泛开展带电作业，并将带电作业由城市延伸到县域，不断提高供电可靠性，切实减少客户停电时间。一季度累计开展配电带电作业512次，同比增长31％，用户停电时间同比下降了82.7％。同时，按照“计划停电能转必转、故障停电先转后修”的原则，对具备转供电条件的线路停电实行转供电，今年一季度转供电率达到100％，实现了“线路停电，用户不停电”的目标。

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