隆林国税“四个着力”开展教育实践活动

黎训高 黄荣幸 李朝伟 文/图

“当初就是随口说说，希望国税部门把办理车购税的手续说得清楚一些，没想到国税局这么快就把车购税办理事项告知卡送来了！”3月10日，隆林万友车行老板张娟感慨地说。

张娟在隆林开了一家车行专门销售摩托车，不时听到有客户抱怨摩托车上牌手续过多，经常要跑几次才能办好。“那些县城的客户还好，就是那些村里的客户就要来回奔波折腾了。”

今年2月底，隆林国税局的税收管理员到车行发放调查问卷，听到张娟反馈的服务建议，立即向局领导汇报。该局立即派出干部，跟随摩托车购买者一同办理了从购买车辆到缴纳购置税最后到车辆上牌的全过程，了解到了部分摩托车购买者因为对所要办理事项所需要提供的资料不了解，且不同部门间办理手续所需要的资料不尽相同，导致车辆购买者要往返几次，将资料带齐后才能办理所有手续。

针对这一状况，隆林县国税局积极联系该县公安交警大队、车管所等相关部门联系，共同制作了“办理车辆购置税、车辆入籍需备资料”提示卡，里面列明新车交税到入户的所有流程及每个流程所需资料，将提示卡发放到辖区各摩托车、汽车销售企业，委托车辆销售企业将这些提示卡将随同购车发票，赠送给购车人。

这是隆林国税局在开展党的群众路线教育路线活动中进一步做好税收服务工作的缩影。党的群众路线教育实践活动开展以来，隆林国税局结合自身实际，提出“四个着力”，确保党的群众路线教育实践活动开展得扎实有效。

着力提高认识，“服务意识”贯穿始终

开展党的群众路线教育实践活动，需要首先筑牢思想根基，提高认识。

活动开展以来，该局班子安排4天集中学习，并先后安排了15次集中学习讨论。重点围绕如何树立党的群众路线思想观念，如何由“官本位”思想向“民本位”思想转变，如何坚持为民务实清廉等问题进行专题学习讨论；充分利用百色地域文化资源，安排党员干部开展了参观红七军军部旧址、百色起义纪念碑、百色起义纪念馆红色传统教育，使党员干部心灵上受到震撼，思想上得到启迪，党性上经受洗礼，认识上得到升华。

通过以上措施，该局开展教育实践活动的思想基础得到了进一步夯实，党员干部在认识上初步实现了“四个提高”：干部自觉参与活动的意识得到提高，从主观上查找问题真正把自己摆进去的主动意识得到提高，查摆单位和个人“四风”问题的意识得到提高，服务群众的意识得到提高。

着力聚焦“四风”，端正“服务态度”贯彻始终

隆林国税局紧扣“为民务实清廉”这一主题，以“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”4方面为镜子，逐条逐项对照《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》所列出的4个方面68条突出问题以及税务系统、税务干部存在的行业“四风”问题，从中照找出差距，引起警醒，确保每一位干部主动聚焦“四风”，把自己照准、照全、照真。

该局结合基层国税岗位工作特点，将68条“四风”突出问题在本县局、本系列、本岗位的具体表现，进一步细化列表，具体到上班是否迟到早退、工作擅离职守岗位、上网聊天、玩游戏，对纳税人是否不理不睬、言语生硬、态度蛮横、随意答复、不一次性告知，执行政策是否打折扣、做选择、搞变通，是否对纳税人“多头检查”和“重复检查”，是否利用职务之便收受“红包”、“吃、拿、卡、要、报”，等等。

该局根据“四风”问题制作了针对领导班子成员、股（室、分局）中层干部、普通干部和各行业纳税人等4类“面对面”征求意见提纲和“背靠背”征求意见表，开展征求意见活动，并及时分类整理、汇总分办、督查落实，促进学习教育深一层，“四风”问题改一批。

该局还组织撰写交流心得体会聚焦“四风”。该局无论是班子成员、中层干部还是普通党员干部，所撰写的每篇心得体会文章都能自觉聚焦“四风”，对照“四风”具体表现反躬自问、反躬自省，深找存在问题的思想根源，确保理解透彻。先后组织3批次的交流心得体会专题会，聚焦“四风”敢于揭短亮丑，勇于深刻剖析，体现出了查摆问题的高度自觉。

着力“开门纳谏”，消除“服务盲点”贯穿始终

“知屋漏者在宇下，知政失着在草野”。该局敞开大门，虚心接受广大人民群众及纳税人对国税工作的意见和建议，进一步畅通税企联系渠道，提高服务针对性。

该局坚持做好三点：一是走访座谈听意见。县局领导班子成员通过召开干部职工座谈会、实地走访企业等方式，现场“面对面”征求意见和建议，共召开座谈会48次、走访纳税户51家，征求到意见和建议118条；二是问卷调查求意见。向63名干部和86户纳税人分类发放调查问卷，真心听取、广泛征求基层一线干部职工和纳税人的意见建议，并结合推进国税部门职能转变、加强组织收入、落实“营改增”扩大试点等重点工作任务，深入开展调查研究。针对不同调查对象，专门设计问卷格式和内容，面向各股（室、分局）国税干部，主要征求“四风”方面突出问题以及人事管理、干部教育等方面意见建议；面向纳税人，主要征求工作作风方面突出问题及改进税收服务方面意见建议。通过向全体干部分类发放征求意见表，“背靠背”征求到意见55条。三是开设纳谏台征意见。为了鼓励纳税人对纳税服务工作提出更多的宝贵意见和建议，进一步提高纳税服务工作水平，该局及时设立了纳谏台征求纳税人意见，并一一展示纳税人提出的问题建议及整改措施，让纳税人更直观地感受国税服务的真心诚意，体味纳税服务水平的提升。至3月25日，共征集并展示意见建议、整改措施23条，“服务盲点”进一步消除。

着力即知即改，改进“服务措施”贯穿始终

隆林国税局在开展活动中，注意防止和克服“学习归学习、“整改归整改”、“等到下一步再查摆再整改”，以及“有的问题依靠上级明确或帮助才能整改”等想法，从活动一开始就着力于边学边查边改。

该局对边学边查出来的问题，特别是纳税服务方面的问题，做到不等不靠，即知即改。比如，针对纳税人反映“营改增”后代开发票业务“排长队”的问题，及时增加代开发票窗口，加强对前台人员的业务操作培训，减少单笔业务操作时间，并在醒目处放置代开发票流程要求及填写规范，告之纳税人报送资料齐全并能正确填写代开申请，多举措提高代开发票办税效率；针对纳税人反映办理部分涉税业务需要大厅、税务分局多头跑的问题，在大厅设立税务分局专岗，安排一名管理分局人员专职负责纳税人办理发票验旧及涉税审批等业务的受理，避免纳税人多头跑；针对纳税人反映对所得税汇算清缴相关政策不了解的问题，及时举办一期“所得税汇算清缴业务培训班”，由负责所得税汇算清缴业务的骨干对辖区内涉及所得税业务的纳税人进行培训。目前，“即知即改”，为民务实风气在该局蔚然成风。

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