发挥智库作用 促进区域合作 ——中国（广西）-东盟研究回顾与展望

本报记者 黄 信 本报实习生 张梅华

2015年，广西社科理论界关于中国（广西）-东盟的研究取得了重要进展，发挥了智库的重要作用。“十三五”时期，东盟问题研究更值得期待。

中国（广西）-东盟研究取得进展

2015年是“一带一路”建设全面实施的开局之年。当年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”成为研究热点。当年8月，由广西社科联主办的“广西与东盟共建21世纪海上丝绸之路研讨会”在南宁举行，50多名专家学者从经贸、产业、基础设施、海洋合作、生态环保、文化旅游等方面提出了不少对策建议。

2015年6月，由广西大学主办，中国-东盟区域发展协同创新中心承办的“2015‘一带一路\’与中国-东盟命运共同体目标学术研讨会”在广西大学中国-东盟研究院举办。来自中国与东盟的40余名专家、学者作为嘉宾参加论坛并发表演讲。论坛把“一带一路”建设与中国－东盟命运共同体结合起来，主题突出。除此之外，广西区党校、广西社科院、广西民族大学、广西财经学院、广西师范学院等，也组织专家学者开展“一带一路”研究。

“一带一路”框架下，2015年广西社科界对广西与东盟陆海相连的独特优势，加快广西北部湾经济区和珠江-西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点等方面进行深入研究。

东盟论坛更加活跃。2015年9月举行的第12届东博会，共举办了27个论坛活动，内容涉及交通、港口、金融、科技、环保、教育、文化等多个领域。其中，新增21世纪海上丝绸之路与推进国际产能和装备制造合作论坛、中国-东盟信息港论坛、贸易便利化暨纪念WTO成立20周年高层研讨会、中国-中南半岛国际经济走廊合作发展圆桌会、中国-东盟残疾人论坛、中国-东盟统计论坛、亚洲媒体高层论坛等14个高层论坛。

此外，我区各社科研究机构都加大中国-东盟论坛举办力度。2015年，广西社科联举共办了4期中国-东盟论坛。当年6月，在百色市举行的第三期中国-东盟大讲坛，把广西与东南亚、南亚壮泰族群文化交流与合作作为主题，广西民族学专家介绍了壮泰族群基本文化特点，中国壮、布依、侗等民族在越南、老挝、缅甸等东南亚国家的千里带状分布及生产、生活、语言、崇拜、节庆等相通的联系，说明相同的壮泰族群文化基本特征可以成为推进“一带一路”建设的民心基础。

当年3月，广西推进“一带一路”环境保护国际合作建设研讨会在南宁成功举办。同年11月，广西大学也举办了“中国-东盟金融论坛·2015中国-东盟金融合作学术研讨会”。中国-东盟金融论坛是与中国-东盟博览会同期举办的大型国家级、国际性金融主题论坛，至今已举办4届。

与历年举办的东盟论坛相比，2015年的东盟论坛立足中国-东盟自贸区建设升级版、“一带一路”建设等背景，与广西的实际结合更加紧密。

拓展东盟课题研究。2015年，自治区哲学社会科学规划办、广西社科联、广西社科院、广西大学、广西民族大学等东盟研究中心（院、所）关于中国（广西）-东盟的研究课题继续深入推进。如广西大学东盟研究院推出相关课题30项，投标研究单位来自北京大学等高校和社科研究机构。自治区各高校及部分区直单位也有中国（广西）-东盟课题通过评审结项。

2015年11月30日至12月22日，广西社科联东南亚经济与政治研究中心在南宁先后5次召开年度课题评审会，通过《实施面向东盟的边海战略研究》等5项中国（广西）-东盟研究课题评审。每个课题的评委由不同部门或单位的相关专家组成。记者应邀参加了其中一个项目的评审，感到该课题比较切合广西实际，内容厚度较重，并具有一定的可操作性。对上述5项课题，评审组认为都达到较高水平。

深入推进“十三五”研究重点

2015年广西的东盟研究虽取得了较好的研究成果，但也存在不少问题。例如，尽管“一带一路”成为研究热点，但有关背景研究、意义研究过多，问题研究较少，且缺乏深度；东盟论坛虽内容新颖，但缺乏权威及有影响力的大型论坛；东盟课题研究范围虽得到拓展，但研究力量分散，重复研究、缺乏深度、学术性不足等问题仍然存在。

记者日前在自治区政府相关部门了解到，2015年度，不少区直单位有关东盟研究的课题没有完成。

展望“十三五”中国（广西）-东盟研究，有专家建议，整合广西的东盟问题研究资源，将分散的力量组织起来，形成有一定分量的研究成果。为把东盟研究推向深入，自治区社科联于去年底新聘了40多名专家，旨在加强和整合“十三五”时期广西-东盟社科学研究力量。

从理论大气候看，“十三五”时期智库作用将更加受到决策部门的重视。中国-东盟合作仍然是研究热门话题。中国-东盟自贸区建设升级版、“一带一路”建设等，无疑是“十三五”中国-东盟推进合作需要研究的重点。与此同时，随着中国与东盟原来确定的11大合作领域的不断推进，这些领域也需要作深入研究。

就广西而言，深化与东盟的合作需要拓展研究范围，提高舆论的支持力度。比如，对广西边境，尤其是口岸建设这一块，也要在原来基础上加强研究。再如，扩大对外开放，构建广西外向型经济体制方面，“十三五”广西如何拓展与东盟新四国（越南、老挝、柬埔寨、缅甸）的合作，如何发挥广西跨境民族和华人华侨作用，“南宁渠道”的深度拓展，如何延伸东博会效应，沿边金融综合改革试验区研究等，也是“十三五”时期有待深入推进的研究重点。

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