□通讯员 张晓珍
本报博兴讯 近年来,博兴县国税局按照“内外并举、重在治内、以内促外、综合治理”的依法治税方针,深入推进税收执法责任制落实,规范和监督税收执法行为,取得了明显成效,
该局以“规范执法”为出发点,完善税收执法责任制岗责体系。定岗定责,是税收执法责任制推行中的关键环节,直接关系着税收执法责任制的运行效果。在落实好上级有关执法监督法律法规、规章制度的同时,结合工作实际,明确职责分工,优化业务流程,进一步健全和完善了岗责体系。从梳理岗位风险、规范权力运行、加强权力监督入手,积极探索加强内控机制建设的有效措施,编印了《博兴县国税局岗位风险手册》、《博兴县国税局权力流程图汇编》等系列丛书,形成了一条以“岗位—职责—规程—考核—追究”为环节的执法监督链条,有效提高了执法监督的可操作性。
该局在深入调研的基础上,研制开发了集内控预防工作流转、风险预警及防范为一体的内控预防管理信息系统。该系统按照“事前提醒、事中控制、事后追责”的原则,对税收执法的运行进行全过程监控,客观的记录和保存税收执法过程中的文书、数据、档案等关键痕迹,为岗位风险的识别、评价、控制、监督、问责提供原始依据,从而促使每个税务干部自觉地用工作规范和法律法规约束自己,最终达到控制岗位风险的目的。
为确保稽查环节规范执法,提高税务稽查质量,坚持重大税务案件集体审理制度。在审理中,对每个送审案件,从稽查程序、证据取得、政策适用、税额计算、处罚尺度、文书制作等各个环节进行全面审核把关。近年来,共审理稽查局转来的重大税务案件20多件,占稽查案件总数的60%,查补入库税款近2000万元,使税务稽查工作逐步迈向规范化轨道。
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