老城复兴，他们这样说

○房屋密集的老城区郑成功 摄

各方说 老城复兴让合肥发展更有温度

周良金：保留合肥城市记忆，不搞假古董

合肥市委党校副教授周良金认为，老城区复兴改造对于完善老城区基础设施不足，改善老城区市民生活，提振合肥老城区商业，提升城市形象都具有重要意义。“老城复兴”让合肥这座城市发展更有“温度”，让市民的幸福感更有“质感”。

“老城区的复兴改造要坚持保留合肥城市记忆，不搞假古董，不要过度商业化，保留原住民。”周良金说，老城复兴应坚持以市民为中心的改造理念，方便市民生活休闲，融入现代化、时尚化、国际化等元素，以适应合肥城市新定位。

周良金说，在老城区改造中要高质量规划先行，老城区复兴改造规划应把握市民对美好生活的需要，找清楚老城区发展“不充分不平衡的问题”，提高城市治理能力。同时，将以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，科学规划公共基础设施，满足人民群众的发展需要。

随着合肥老城复兴工程的实施，这对城市管理方面提出了一项新课题。对此，周良金说，老城复兴项目实施后，更应注重城市精细化管理，坚持以人为本，推动城市管理由“为城市管理市民”向“为市民管理城市”转变；坚持抓细抓小，推动城市管理由“单一传统型”向“精细效能型”转变；坚持共管共治，推动城市管理由“独角戏”向“大合唱”转变；坚持机制保障，推动城市管理由“闻风而动”型向“常态长效”型转变，让城市运行秩序和形象面貌稳步提升。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 蒋瑜香

老城复兴更要关注的是“人”

徐立俊：民生暖心是老城复兴的根本所在

徐立俊，芜湖路街道党工委书记，也是“老城复兴”的亲历者。在他看来，实施这一城市更新项目，不仅要坚持以生态为基础，以文化为灵魂，更重要的是关注“人”。

“老人是老城的资源，养老是老城区的最大民生。”就在芜湖路街道刚刚举行的“不忘初心 老城复兴”启动大会上，徐立俊对此尤为关注，“实施‘老城复兴\’，就是要做到‘老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安\’，让每一位老人都能安心、静心、舒心地安享幸福晚年。”以芜湖路街道为例，辖区共有60岁以上老年人2万人，人口老龄化和家庭空巢化现象日益严重，老人们在用餐、活动、娱乐、学习方面都存在现实的问题。“民生暖心是老城复兴的根本所在。”徐立俊告诉记者，为解决老人最迫切、最强烈的愿望，让他们过上更有品质、更加幸福、更有获得感的晚年生活，老城在行动。据悉，赤阑桥社区食堂党支部在全省首创“社区食堂+阅读空间”模式，让辖区老人享受“美食+精神”大餐，金玫瑰党支部在全省率先开展“1+X” PPP居家养老模式，破解居家养老难题。“下一步，我们将重点做实‘金玫瑰居家养老合作社\’项目，在医养结合、文化养老上做文章，努力探索文化、助餐、中医、智慧‘四位一体\’居家养老新模式。”他说道。

褚小龙 邓艳梅 合肥晚报 ZAKER合肥记者 黎静

老城“双修”将变得更美更宜居

张超：避免碎片化改造让老城变得更通畅

“老城复兴，离不开老城更新。”在合肥市城乡建委副主任张超眼里，城建领域必须通过高质量的发展，以问题导向和目标导向相结合，避免碎片化改造，分区域综合施策，才能让老城区变得更美、更通畅、更宜居。

张超认为，要做到这点必须做到城市双修，包括生态修复和城市修补。相较于新建的城区，老城区由于历史悠久，基础建设上有先天不足，双修起来难度更大。为此，市建委等单位还专门成立了“合肥市城乡建设发展研究中心”，提升双修规划建设的科学性、可实施性以及计划执行率。

为了实现城市生态修复，合肥将加快污水处理设施建设，整治城市黑臭水体；超前谋划、集中改造一批城市内涝点；按照“流域治理”的思路，对南淝河进行清淤试点，特别是对环城公园内老城区生态环境找出生态问题突出、亟须修复的区域。

在城市修补工程方面，坚持“精品城市”理念，突出抓好建筑色彩、景观轴线、节点地标设计，不断加强城市片区改造和城市基础设施提档升级。

通过梳理老城区基础设施、公共服务、历史文化保护以及城市风貌等方面存在的问题和不足，明确城市修补的重点。按照道路、绿化、环境“三位一体、整体提升”的思路，将道路绿化的品质、人文特色的体现、街景的整治等“精品”理念贯穿到设计和施工的全过程，实现工程质量、品质品位、人文特色同步提升。

在此基础上，合肥建设部门还计划编制老城区城市双修重点区域行动指南。“目前在全市范围内，已经规划了一大批老城更新项目，未来将陆续落地实施。”张超表示，未来老城区的“设施欠账”也将逐步得到改善，通过增加公共空间，改善出行条件，改造一批老旧小区，让老城区的居民生活更方便，人们的获得感和幸福感必将越来越强。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 吴奇

修复老城的文化记忆

李云胜：传承中打造魅力合肥

“老城区蕴涵着合肥特色的地域文化，老城复兴，首先就要保护、修复好这些文化记忆。”安徽历史文化研究中心副主任、安徽省民俗学会副秘书长、《合肥晚报》“最合肥”周刊主编李云胜说，位于合肥老城区的城隍庙、逍遥津、拱辰街、淮河路等诸多历史建筑是合肥地域文化的重要载体，过去，老城区在经济发展中，有不少历史建筑被拆除，“这在当时可能是有一定道理的，但是到了今天，这种方式已经不可取了。”

作为一名从事本土文化研究的专家，李云胜发现，各级政府也在积极转变经济发展的方式，“过去一切以GDP为目标的方式已经被抛弃，在文化保护方面，各级政府部门越来越主动，举措也是越来越得力，比如淮河路步行街的提升、城隍庙的改造，都是以保护历史文化为大前提，继而挖掘内涵、彰显城市特色。在传承中发展，才能真正提升城市的独特品位，构建城市核心竞争力，将合肥建设成一座独具魅力的城市。”

合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

打造老合肥味的舒适公共空间

凌斌：要承接历史也要展现新时代风貌，老旧小区改造要成复兴重点

“老城复兴不是片面地推翻和重建，而是在精细化管理中整治提升背街小巷，让街巷角落成为有绿荫处、有鸟鸣声、有老合肥味的清净舒适的公共空间。”从事房地产观察十余年，合肥学院房地产研究所副所长凌斌在谈及老城复兴时如此总结。

在他看来，作为长三角城市群副中心城市，合肥城市角色的变迁决定了合肥未来的发展方向。“老城复兴，既要承接过往历史，又要展现新时代风貌。”

上世纪50年代，合肥城墙只圈下了以逍遥津为核心的地带。省会的身份让合肥遇见了城市改造的机会，来自苏联的专家为合肥“画”出了更大的城市圈，从此金寨路直通省博物馆、胜利路直达火车站、市府广场成为核心。

2005年，是合肥城市发展具有里程碑意义的一年。确立工业立市的目标，城市规划发展有了更为长远的方向。与此同时，合肥地产在这一年也有了突破性的跨越。凌斌告诉记者，除了明光路的交通大厦外，合肥首家高层建筑小区是始建于2001年的经开区东海花园。

根据凌斌及其团队的研究测算，目前合肥住宅中一半是老旧小区。“这些老旧小区多半为没有电梯、没有停车位、没有绿化的小区，这也是未来老城复兴需要解决的问题。”凌斌认为，中国传统文化的元素会持续出现在地产开发中，并形成新风尚。“老城复兴的重点不是在于‘新\’，而是‘复\’，重新焕发光彩是规划和改造的目的和目标。”

合肥晚报 ZAKER合肥记者 乐天茵子

市民说

让大家近距离感受身边的风景

家住庐阳区的方先生是一位土生土长的合肥人，在他儿时的记忆里，合肥是一座绿意盎然的小城，如今，合肥越来越大，老城区越来越繁忙、拥堵，“这是城市发展的必然结果，但是，忙碌和拥挤也会让人对身边的景物视而不见，无心欣赏。”方先生说，作为一名合肥人，他希望未来的合肥老城，能够继续传承合肥的特色历史文化，让大家在繁忙的生活中，能近距离感受身边的风景，为人们品读历史和文化创造一个静谧的氛围。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

需要不断提升城市管理水平

“外地的同学每隔一段时间来次合肥，都说合肥又变样了！”家住蒙城路环城公园附近的赵先生是一位合肥新市民，在合肥工作近十年，见证了合肥一日千里的发展速度。“城市原有的基础设施不能满足发展的需要，当然需要改扩建，但不能以破坏大家的文化记忆为代价。”赵先生说，比起改扩建，有时候，城市管理水平的提升也能达到同样的效果，而且成本更低，“比如城区禁燃禁放等，这都是非常好的管理措施，在不伤筋动骨的情况，就提升了城市的品质。”

合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

你来说

亲爱的读者朋友，您对合肥的老城复兴有什么想法？希望家门口未来有怎样的变化？欢迎您提出宝贵的建议，您可以通过合肥晚报官方微信，或者拨打本报热线96511参与互动。合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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