登记门槛降低了 活力迸发了 工商登记制度改革后，今年1—9月份，全市新增个营企业4202家，完成全年目标的168.1%

本报讯  近日，刚刚设立的英华药业因为业务需要，要将注册资本金由1200万元增加到2000万元，但企业一时又拿不出这么多钱，于是，该企业通过“认缴”增加了注册资本。

所谓“认缴”，是作为亳州市行政审批制度改革总体方案主要任务之一的《亳州市工商登记改革实施方案》出台的六项改革措施之一：实行注册资本认缴登记制度。公司股东认缴的出资总额应当在工商行政管理机关登记，放宽注册资本登记条件，公司实收资本不再作为工商登记事项。

换句话说，企业“认缴”注册资本后，就可以正常经营，然后在约定的出资期限内还清即可。此举不但方便了企业创业，也降低了企业资金闲置。

在亳州市工商登记改革中，除了实行注册资本认缴登记制度外，亳州市还实行“先照后证”登记制度。市场主体可自由选择经营范围，除法律法规有禁止、限制性规定或涉及许可经营项目外，市场主体的经营范围可依其申报内容登记。对从事许可经营项目属于工商登记前置的，且不涉及国家安全、公民生命财产安全的，工商部门可以先行核发营业执照。

简化住所登记手续，放宽经营场所的等级要求，允许“一址多照”，放宽住所的审查要求，居民住宅作为住所用于行政办公、通讯联络以及电子商务、涉及策划、软件开发、管理咨询等不影响居民正常生活经营活动的，免于提交业主委员会或居民委员会出具的证明材料。实行企业年度报告公示制度，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。

同时，积极推进电子营业执照和全程电子化登记管理。精简工商登记前置行政审批项目。对现行市级行政审批项目，凡没有法定设立依据或不符合亳州市经济社会发展要求的一律取消，对市场主体能自主决定、市场机制能有效调节、行业协会能自律管理、行政机关采用事后监管能够解决的审批事项，一律暂停行使。除法律、行政法规、国务院决定另有规定外，主管部门实施行政许可不得以注册资本数额作为行业准入的条件。

实行工商登记制度改革后，市场准入门槛降低，市场主体活力迸发，今年1—9月份，新增个体工商户17538家、私营企业4202家，分别完成全年目标的79.7%、168.1%。市政务服务中心工商局窗口共受理企业名称核准2469户，同比增长69.7%；企业变更登记1187户，同比减少7.4%；办理注销登记66户，同比减少14.3%；办理股权出质设立81件，为企业融资192060万元。

（记者 杨文刚）

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