亳州市美好乡村建设工作领导小组关于进一步做好农村清洁工程工作的通知

各县、区美好乡村建设工作领导小组、城乡管理委员会，市领导小组各成员单位：

市委、市政府决定全面实施农村清洁工程以来，亳州市农村环境面貌有了较大改观，取得了阶段性成效。在实施过程中，也有一些地方存在着在村边、路边、沟边、塘边、集镇周边随意倾倒垃圾、严重污染环境的问题。根据市委、市政府主要负责同志要求，现就进一步加强农村清洁工程工作有关事项通知如下：

一、严格实行分类减量。对于废纸、塑料、金属、布料、玻璃等五大类可回收垃圾，由农户和保洁员直接分拣处理（卖给废品收购网点）。对于秸秆、柴草、建筑物等杂物，由各村（社区）组织群众，规范堆放，严禁乱堆乱放。对于剩菜、剩饭、树叶、果皮等可降解垃圾，按照远离村庄、远离学校、远离水源、远离道路、远离耕地的要求，由乡镇（街道办事处）统一组织，各村（社区）具体操作，直接进行降解处置，并加强处置地的环境保护工作，严禁随意焚烧垃圾，严禁未经分类随意掩埋，严禁形成露天粪坑，严禁造成二次污染。

二、有偿回收有害垃圾。各县区美好办（文明办）统一组织，建立县区、乡镇（街道办事处）、村（社区）、自然村有毒有害垃圾有偿回收站点、网络。对塑料垃圾、废弃灯管、干电池、锂电池、农药瓶（袋）等有毒有害垃圾，以县区为单位，合理确定回收价格，由县区财政安排专项资金（也可从市划拨的专项资金切块）进行回收。有毒有害垃圾回收后，统一组织运送到有资质的企业进行无害化处理。

三、规范转运处理垃圾。在分类减量的基础上，对不可回收、不可降解的其它垃圾，由乡镇组织转运到县区垃圾填埋场，进行集中处理。要完善垃圾转运机制，以县区垃圾填埋场收集量为依据，根据乡镇距离远近、垃圾运送数量等因素，合理确定乡镇垃圾转运成本，对乡镇垃圾转运实行差别化结算补贴。具体实施办法由各县区制定。

四、科学处置医疗废物。依据《医疗废物管理条例》，对乡镇卫生院、村卫生室产生的医疗废物，全部集中处理，不得随意倾倒，也不得混入一般垃圾处理。每个乡镇卫生院要建立医疗废物暂存点，收储各村卫生室产生的医疗废物，及时清运，科学处置。医疗废物处理的具体办法，按照《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市医疗废物集中处置管理办法的通知》（亳政办秘〔2013〕118号）有关规定，由市、县区卫生局全面负责实施。

五、加强组织领导。各级党委政府要高度重视，全党动员，全民参战，全面排查，全面整治。县区委书记、县区长和乡镇（街道办事处）党委书记、乡镇长（主任）是第一责任人，县区和乡镇分管负责人具体负责，村（社区）支部书记为本村环境整治第一责任人。要组织专门力量，安排专项投入，加大工作力度，切实解决垃圾随意倾倒问题，全面实现垃圾规范处理。

六、健全长效机制。各地要坚持标本兼治,治本为主，综合施治，加强管理，不断加大环境整治力度，完善垃圾分类转运处理模式，探索垃圾处理市场化运营机制，巩固整治成果。发挥市农村清洁工程热线电话作用（0558-5789200），认真接办社会各界和广大群众的举报投诉。加强舆论监督，新闻媒体全程参与，对行动不力、整治不到位的乡镇和单位予以曝光。严禁只重制造声势，搞形式主义；严禁只重临时突击，搞面子工程；严禁只重眼前整治，忽视长效管理；严禁只重垃圾减量，忽视垃圾分类；严禁借整治之名，加重农民负担。通过坚持不懈的努力，逐步实现“六无”要求和“四凡”目标。

亳州市美好乡村建设工作领导小组

2014年10月28日

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