实行诉访分离 引导群众依法维权 同时，加大检察环节司法救助力度

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依法维权

司法救助

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。

去年初，成都市检察院在遵循法律相关规定、总结实践经验的基础上，通过了《关于深化诉访分离改革 进一步深化检务公开的意见》，对进一步做好涉法涉诉工作提供了有力制度支撑，通过引导群众依法维权，实现用法治方式化解社会矛盾。同时， 加大检察环节司法救助力度，共对确有生活困难的刑事被害人及其近亲属提供救助金120万元。

出台专门意见，

引导群众依法维权

成都市检察院相关负责人介绍，改革涉法涉诉信访工作机制，依法处理涉法涉诉信访问题，既是贯彻党的十八届四中全会精神的要求，又是贯彻实施修改后刑事诉讼法、民事诉讼法的实际行动；既是全面推进依法治国的需要，又是维护人民群众合法权益的具体体现。

为此，2014年初，成都市检察院通过了《关于深化诉访分离改革 进一步深化检务公开的意见》，确立起改革涉法涉诉信访工作机制、依法处理涉法涉诉信访问题的总体思路是：改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，由政法机关依法按程序处理，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论，保护合法信访、制止违法闹访。努力实现案结事了、息诉息访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。

上述意见要求，落实诉访分离和依法终结机制，公开、公正办理涉法涉诉信访案件，从根本上防止出现久拖不决的疑难积访。管辖内案件及时导入司法程序，程序中的案件依法公正办结。对法律程序已经走完、召开公开听证会后等仍不息诉的，严格按照相关标准，逐级向省检察院申报终结。对于终结案件，除有新的事实和证据外，不再启动审查、复查程序。

去年信访总量稳中有降，

同比下降1.2%

上述负责人表示，去年以来，全市检察机关坚持把化解矛盾贯穿于检察工作始终，加强司法瑕疵源头治理，减少涉法涉诉上访案件数量，信访总量稳中有降，同比下降1.2%，重复访下降7.5%。

去年

发放救助金120万元

《决定》指出，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。

日前，成都市大邑县人民检察院的工作人员前往刑事被害人陈梅（化名）家中，将5000元司法救助金送到了她母亲的手中。

不久前，陈梅的邻居蒋某利用陈梅智力残疾的弱点，多次将其带至自家柴房内猥亵，致使陈梅身心受到极大摧残，直到被陈梅母亲发现，才向当地派出所报案。办理此案的干警了解到陈梅家庭的困难时，建议陈梅的父亲向检察院申请司法救助。

“我被人伤害，失去收入来源，对方又没有赔偿能力，检察官能帮我想想办法吗？”办案时，遇到群众的诉求，检察官们不敢懈怠，因为他们清楚地知道，能否让被害人得到及时的救助，可能关系到一个人的生死,也可能关系一个家庭的存续，处理不当有可能引发群众上访，激化社会矛盾。为此，全市检察机关将司法救助作为一项重要工作来开展。

去年以来，全市检察机关加大检察环节司法救助力度，共对遭受犯罪侵害或民事侵权等情形，通过诉讼无法得到有效赔偿且生活困难的被害人、被害人近亲属或其他当事人提供救助金120万元。

成都商报记者 孙兆云

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