黄新初在参加金堂县代表团审议时强调再接再厉 奋发有为为全市新一轮发展贡献更多正能量

本报讯 （成都传媒集团市两会特别报道组记者 张魁勇 侯初初） 昨日下午，市人大代表、省委常委、市委书记黄新初来到金堂县代表团，与大家一道审议政府工作报告。他强调，新的一年里，金堂干部群众要再接再厉、奋发有为，在全市新一轮跨越发展中贡献更多正能量。

下午2时许，金堂县代表团开始审议。“作为金堂的人大代表，我应代表选区人民行使代表的权利和履行代表的义务，很高兴今天和大家一起审议、交流！”黄新初的到来以及热情洋溢的开场白，感染着代表团的每一位代表。在热烈氛围中，金城、曾洪扬、高华锦、黄水德、张著光、张桂英、朱斌等踊跃发言，与市委书记深入探讨新形势下金堂实现加快发展亟待破解的难题、着力的重点。

认真聆听代表发言后，黄新初也作了发言。他说，葛红林同志代表市政府所作的工作报告，总结去年工作全面客观、实事求是，部署今年任务重点突出、措施有力。报告符合党的十八大、十八届三中全会精神和省委、市委的要求，反映了成都发展的实际情况和全市人民的热切期盼，是一个鼓舞人心的好报告。

黄新初说，刚刚过去的一年，全市经济社会取得了良好发展成绩，其中凝聚着金堂县广大干部群众的心血和汗水，你们工作把准了方向、抓住了重点，为打造西部经济核心增长极作出了积极贡献。新的一年里，希望金堂干部群众再接再厉、奋发有为，在全市新一轮跨越发展中贡献更多正能量。

一是经济发展要坚持快速持续基调。圈层发展不平衡，一直是成都市市域经济发展的突出特征。对于金堂来说，在区域经济发展上要体现出“快速持续”。快速，就是要保持较快发展速度，努力实现后发赶超。金堂和其他三圈层市县一样，发展基础较差，发展差距较大，发展任务很重，理应加快发展。持续，就是要加快转变经济发展方式，实现有质量、有效益、可持续的发展。金堂要坚定不移地走新型工业化道路，坚持把节能环保产业和先进制造业放在突出地位，以此为引领推动全县产业结构调整和优化升级，同时要加快推进现代农业和现代服务业发展。希望金堂围绕“尾雁快飞赶超”目标，保持良好发展势头，坚定信心、加力加劲，既要“提速”尽快做大经济发展的“外在体量”，又要“增效”不断增强经济发展的“内在质量”，努力使经济发展更有活力、更有后劲，为全市经济“稳中求进”多作贡献。

二是改革创新要坚持积极稳妥方针。今年是全面深化改革的第一年。市委经济工作暨城镇化工作会议明确指出，三圈层要在确保粮食安全、构建新型农业经营体系、促进生产要素自由流动、加强生态文明建设等方面攻坚破难。希望金堂按照“积极稳妥、统筹协调、于法有据”的要求，在这些方面先行先试，争取率先突破，特别是要结合实际，把着力点和突破方向放在深化统筹城乡综合配套改革上，探索出一条符合金堂实际、具有金堂特色的统筹城乡发展新路。同时，还要把对外开放提高到更加重要的位置，充分用好财富全球论坛、世界华商大会的后续效应，加快对外开放体制机制创新，大力提升对外开放水平。要着力构建区域合作长效机制，加强与阿坝、龙泉驿、锦江、中江和西昌等地的区域合作，努力实现多地错位互补共赢发展。

三是城镇化建设要坚持因地制宜原则。金堂作为成都市典型的丘区县，要在保护良好生态本底的基础上，加快推进以人为核心、以“四态合一”为特征、以城乡统筹为要求，有质量、有效益、可持续的健康城镇化，不但要在全市推进新型城镇化中走在前列，而且要力争成为全省、全国丘区县推进新型城镇化的典范。要把夯实城镇化硬件支撑作为推进新型城镇化的基础工作，加大力度推进城乡基础设施建设；要注重把握城镇集群发展的重大趋势，加强市域城镇体系的统筹规划，进一步优化城镇体系和格局；要坚持城乡统筹推进城镇化，积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，坚持抓好村级公共服务及社会管理设施标准化建设。金堂自然禀赋和生态环境优越，在城镇化推进过程中要厘清城市和乡村的边界，科学规划城市空间形态和建筑群落，推进山、河、湖、林的自然生态本底与现代城市人居有机融合，让城市融入大自然，传承文化基因，彰显独特个性，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

四是社会治理要实现和谐稳定目标。和谐稳定的社会环境秩序，是我们做好工作的基本前提。要着力保障和改善民生，这既是发展的根本目的，也可为发展汇聚强大正能量，在经济社会转型的阶段尤其如此。希望金堂广大党员干部自觉把民生幸福作为执政追求，满怀关爱民生的“第一情感”，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，紧密结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，扎实抓好各项民生工作。特别是继续加大民生投入，加快农村土坯房改造和老旧村庄整治力度，尽快改善相对贫困群众的居住环境。

黄新初特别强调，金堂是水城，一方面风光秀丽，一方面也是成都平原的重要泄洪口，汛期水势较大时容易出现洪涝灾害。希望金堂高度重视，未雨绸缪，大力加强沱江等水利基础设施建设，认真研究制定防洪抗洪的可行性方案，提升设防标准，提高防洪能力，确保安全行洪、安全度汛。市上也将统筹谋划，加大财政支持力度，加强水利基础设施建设，着力治理好大江大河、建设好桥梁堤坝，切实保障人民群众生命财产安全。

市人大代表、市委常委、秘书长黄建发，市人大代表、市人大常委会副主任孙传敏，市人大代表、市检察院检察长王波参加审议。

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