我市专项资金支持小城镇建设明年起每年预算增加到6亿元资金安排将对17个“百镇建设试点行动”入选镇予以倾斜

记者日前从成都市“百镇建设试点行动”座谈会上获悉，成都市目前共有“百镇建设试点行动”入选镇17个，其中第一批8个镇去年共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个，共投资38亿元，8个镇去年地区生产总值共达184.9亿元，同比增长12.8%；而从明年起，成都市每年预算安排增加到6亿元，专项用于支持小城镇建设，在资金安排过程中将对17个“百镇建设试点行动”入选镇予以倾斜。

百镇建设试点行动效果初显

记者从市建委了解到，目前成都市共有“百镇建设试点行动”入选镇17个，其中第一批8个、第二批9个。据市建委有关负责人表示，按照成都市的城镇建设体系规划，成都市将“百镇建设试点行动”入选镇纳入成都市的小城市和特色镇建设整体推进，其中，温江区永宁镇、金堂县淮口镇等7个镇纳入成都市小城市建设示范镇、其余10个镇均纳入了成都市特色镇建设示范镇；成都市整合省“百镇建设试点行动”和成都市小城市、特色镇建设的政策和资源，形成合力，大力推进17个“百镇建设试点行动”入选镇的建设。

去年，成都市第一批8个入选镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个，共投资38亿元；8个镇去年地区生产总值共达184.9亿元，同比增长12.8%。今年上半年，成都市17个“百镇建设试点行动”入选镇共完成市政公用设施项目33个，完成投资19.6亿元；市、县财政累计投入10亿元，落实建设用地指标2757.6亩，吸纳转移农业人口23545人。

设专项资金支持小城镇建设

就下一步工作，该负责人表示，将继续因地制宜培育“百镇建设试点行动”入选镇支柱产业。“按照‘宜工则工、宜农则农、宜商则商\’的原则，充分挖掘‘百镇建设试点行动\’入选镇区位和资源优势，构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。同时加快培育龙头骨干企业，强化龙头骨干企业的引领带动能力，促进产业集聚发展。加快淘汰落后产能，加快把过度依赖资源环境消耗的产业转移出去，真正实现‘腾笼换鸟\’，为发展战略性新兴产业、现代服务业腾出更大的空间。”该负责人说。

记者了解到，成都市还将继续完善配套政策，提供有力保障。成都市出台的2013—2017年全市统筹城乡改革发展工作方案，制定了全市小城市建设标准和成都市特色镇建设标准，将小城市和特色镇建设的各项任务进行了层层细化分解落实。在专门设立成都市小城镇建设专项资金后，市级财政2013年安排2亿元专项用于支持成都市11个小城市和80个特色镇建设；2014年市财政预算安排4亿元；明年起将每年预算安排增加到6亿元，专项用于支持小城镇建设，在资金安排过程中将对17个“百镇建设试点行动”入选镇予以倾斜。

加强基础设施完善公共服务

谈到下一步工作打算，市建委负责人表示，将明确“百镇建设试点行动”入选镇的建设方向。结合新型城镇化的有关要求和安排部署，配合协调相关部门尽快完成《成都市新型城镇化规划（2014—2020）》和成都市市域城镇体系规划等成都市的顶层设计，明确成都市“百镇建设试点行动”入选镇发展建设的思路、方向和目标，确定小城镇的定位和近期工作重点。

同时继续推进“百镇建设试点行动”入选镇基础设施建设。一是加大小城镇污水处理支管建设和入户收集力度，切实提高小城镇污水处理厂运行负荷和进水COD浓度。二是有条件的小城镇继续实施“小三线”下地工作，减少和消灭天空“蜘蛛网”，美化城镇形象。三是加大农电改造升级投入，提高小城镇电网供电的可靠性和稳定性，同时优化电力通道布局。四是推进小城镇能源基础设施建设，加快天然气管网延伸工程，提高小城镇清洁能源使用率。务实优化小城镇道路体系，绿化体现自然之美，形成浓浓的小城镇味道；同时在新建涉农社区时同步配套实施外接村组道路连通。

此外，集成配套“百镇建设试点行动”入选镇公共服务。按照“1+28”、“1+27”标准进一步完善“百镇建设试点行动”入选镇公共服务和社会管理设施标准化建设。进一步完善现代教育体系，推进小城镇教育优质特色发展，提高教育质量。继续实施好城乡基层医疗卫生机构标准化建设提升工程，推进城乡医疗卫生均衡发展。推进小城镇综合文化站和村文化室、标准化广播室、农家书屋、乡镇多功能数字示范影院、出版物发行网点、公共阅报栏、体育场馆和健身设施建设，提升乡镇基本公共服务水平。

徐璨 本报记者 袁弘

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