鸡毛蒜皮的小事 都是自治小组的“大事”

卢洪鉴

武侯区长寿苑社区党委书记

武侯区火车南站街道长寿苑社区是成都市有名的万人小区，居民构成复杂，外来人口众多，曾经被称为“无人管理”“无法管理”的问题社区。后来，社区党委书记卢洪鉴在社区提出“让民做主”的居民自治模式，成为全国率先试点点位。现在，长寿苑社区蝶变新生，变成了“全国和谐社区建设示范社区”。

破题：

在问题社区试点居民自治

长寿苑社区有7个大院，常住人口1.6万人，因属非物管小区，问题多、管理难度大，以至于“无人管理”“无法管理”的问题一度非常突出。刚开始，卢洪鉴和工作人员每天奔波于各楼栋、单元处理问题，还有大量居民到办公室来要求解决问题，社区疲于应对，仍无法得到居民的理解和支持。邻里发生纠纷，无人主动调解，院内卫生差，邻里相互指责，入室盗窃案件时有发生。

“该怎么办呢？”为破解难题，卢洪鉴和长寿苑社区工作人员选择了“让民做主”的居民自治方式，并成为全国率先试点点位。“‘居民自治\’是我们在全国率先提出来的！”卢洪鉴自豪地说。

破题之后，长寿苑社区在全国首创了“院落民情代表议事会”，按7个院落分成7个自治单元，每个院落的每个单元选一名代表组成院落自治会，并通过院落自治会推选代表，组成院落民情代表议事会。在院落民情代表中，民主选举3至5人组成院落自治管理小组。

鸡毛蒜皮的小事，居民们会直接找到自治管理小组组长；关系各家各户的“大事”，则会在自治小组的引导下，由居民自己商定。

如今：

成为全国和谐社区建设示范社区

为了让院落有更多的自治权，卢洪鉴和社区班子成员商量，征求居民意见后还提出，社区把每年约50万元的机动车占道费、商铺公开竞标承包费等全部划拨给各院，使院落管理责、权、利统一，真正做到居民的事情自己做主。

居民自治小组的权利和义务公示上墙，规定其中心工作就是利用现有院落资金和资源，为全院居民服务，想方设法满足居民正当的各类需求。各院居民代表会议每季度召开一次，小组成员向代表汇报工作和财务，强化居民代表的监督作用……正因为居民拥有对院落事无巨细的管理权，现在长寿苑社区的院落道路整洁、车辆停放整齐，居民关系和睦，社区一片祥和。

前不久，曾经“老大难”的长寿苑社区获评“全国和谐社区建设示范社区”。

成都商报记者 刘友莉

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