工商总局发白皮书“揭短” 淘宝反击要投诉网监司司长

由国家工商总局网络商品交易监管司1月23日发布的《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》仍在发酵。

继前日淘宝小二公然叫板国家工商总局后，昨日上午，国家工商总局官网发布《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》（以下简称《白皮书》），以一篇7000多字的长文郑重指出，阿里系网络交易平台存在的违法经营行为，长期没有引起足够重视。《白皮书》称，这是国家工商总局网监司联合六省工商局网监机构负责人所形成的意见。

昨日下午，淘宝网发布声明称，决定向国家工商总局正式投诉网监司刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法问题。成都商报记者 杨舸

1月23日●

工商总局公布监测结果，淘宝网正品率不足4成

1月27日上午●

淘宝官微发出公开信质疑监测结果

1月27日●

工商总局就“售假”事件作出回应

1月27日●

工商总局发布“红盾网剑专项行动”十大经典案例，淘宝名列其中

●1月28日上午

工商总局官网发布《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》

●1月28日下午

淘宝网发出声明，表示正式投诉国家工商总局网监司司长刘红亮

●1月28日17时左右

工商总局官网撤下白皮书

●1月28日17:30

淘宝成立“打假特战营”

“五宗罪”

工商总局指阿里存在主体准入把关不严、对商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷、内部工作人员管控不严等问题

“两不当”

淘宝网声明称，（网监司）刘红亮司长在监管过程中程序失当、情绪执法，用错误的方式得到一个不客观的结论

观点

“二者做法都值得商榷”

浙江省某厅官员：二者的做法都值得商榷。工商总局既然发现淘宝存在这么多问题，应直接出具行政处罚决定，发个《白皮书》，反而给淘宝留下情绪执法的口实。而淘宝如果认为工商部门的行为不合规，可申请行政诉讼，而不是针对个人的投诉。  

中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东：从法律层面来讲，一些宏观层面的制度设计，比如消费者权益保护法，对网购的一些规定是比较到位的，但是在具体执行当中，需要执法部门、社会机构共同发挥作用。  

中国电子商务研究中心主任曹磊：电商平台上的卖家不仅要在平台上进行备案，还要实行工商备案，平台的“家法”备案后就变成全国的“国法”，这样商家违法成本就会提高。

每日经济新闻记者 原金

交锋关键词：白皮书

A面：顾及阿里上市推迟发布白皮书

昨日上午，国家工商总局官网披露《白皮书》。《白皮书》显示，2014年7月，工商总局网监司与阿里主要负责人及管理团队进行座谈，指出阿里系网络交易平台的问题，阿里接受了工商总局的行政指导。

当天的座谈会上，工商总局网监司指出了阿里系存在的主体准入把关不严、对商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷、内部工作人员管控不严等五大问题，随后各地工商局代表补充指出了其他6个问题。

该《白皮书》是工商总局去年对阿里巴巴集团进行行政指导的会议记录。但为何选择此时披露？工商总局称，当时阿里面临上市，“为了不影响阿里系上市前的工作进展，该座谈会以内部封闭的形式进行，鉴于目前监管情势，为廓清种种认知，现将行政指导座谈会有关情况如实披露”。

B面：淘宝网称司长存在情绪执法

这份《白皮书》成为引爆淘宝网昨日正式叫板工商总局的“导火索”。

昨日下午，淘宝网发出声明，表示欢迎公平公正的监管，但反对不作为、乱作为、恶作为。淘宝称：“针对（网监司）刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。”

淘宝方面昨晚多次向成都商报强调，其投诉的主体是刘红亮司长个人，而不是工商总局，“因为刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法。”

昨日下午5时左右，记者再次打开国家工商总局官网发现，原本出现在首页的《白皮书 》已被撤除。对此，国家工商总局相关工作人员昨晚对成都商报记者表示“并不知情”。对于淘宝称将正式投诉刘红亮司长一事，该工作人员向记者透露，“有关负责部门已经在对此事进行会商。”不过截至昨晚8时，工商总局并未给出官方回应。

交锋关键词：案例通报

A面：10起典型案例6起涉及阿里系

前日下午，国家工商总局召开发布会，通报了2014年下半年开展的红盾网剑专项行动中查获的10起典型案例，涉及侵权假冒、虚假宣传、虚构交易、未按规定亮照等违规行为。成都商报梳理发现，其中有6起涉及阿里系平台。

根据通报，淘宝有4家网店被查出涉嫌销售CC&DD、PRADA、CHANEL、Zegna、ZegnaSport、BURBERRY、ZARA等侵犯商标注册权的商品。其中最大一笔来自淘宝网“倾城海伦家”网店，查获待销售标注有PRADA、CHANEL、Zegna等字样的男女式各型服装、围巾、拖鞋等商品380余件，因数额巨大，重庆工商对其从重处罚，罚款高达60万元。

统计显示，此次行动中，工商系统共在网上检查网站、网店133万个（次），实地检查网站经营者19万个（次），删除违法商品信息3.6万条，责令整改网站1.4万个，关闭问题网站2201个，查处违法案件7746起，罚没款1.13亿元。

B面：马云称虽然委屈但只能认了它

针对工商总局通报红盾网剑典型案例，淘宝昨日宣布，即时成立由300人组成的“打假特战营”，称将继续招募最优秀的人才，专职配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者在线下的合作和联动，以图利用大数据打假的契机，联动全社会的力量，更为彻底有效地解决困扰全社会多年的假货难题。

随后，负责安全工作的淘宝网运营小二对媒体表示，目前报道中涉及的9个抽检售假卖家已全部确定身份，对应抽检商品也基本定位清楚。9个商品中仅有1个商品无主动处理记录。

阿里巴巴董事局主席马云此前表示，“假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但淘宝注定要背负这种委屈，这种责任。淘宝只能认下它，解决它。解决假货和知识产权的问题就是解决淘宝的生存问题。社会问题不能靠一个公司，一个平台来单干。我们必须动用一切资源和力量，通过社会共同治理，而不是各自为政，互相指责。”

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