金土地 富乡民——游仙区凤凰乡实施土地整理项目助农增收

□李善伟 本报记者 王操 文/图

一条条水泥道路通社入户，硬化的沟渠交错纵横，田块齐整平坦，特色种养殖蓬勃兴起，一派欣欣向荣的社会主义幸福新农村景象。经过半年多的建设，游仙区凤凰乡实施的第一个土地整理项目如期完工，项目的竣工，为凤凰乡的产业发展、乡民增产增收奠定了坚实的基础。从2014年底开始实施的凤凰乡钱库村、乜家村、紫气村土地整理项目，共建设水泥公路和生产道30.98公里，沟渠27.24千米，蓄水池38口，土地平整7771.65亩，坡改梯777.85亩，精修塘堰17口，硬化田埂7570.2米，合计投资达2000万元，该乡基础设施建设被推上一个新台阶。

深入基层

改善基础设施迫在眉睫

在实施土地整理项目之前，凤凰乡钱库村、乜家村、紫气村的道路狭窄崎岖，雨后更是泥泞难行，给村民带来许多不便；其中最为要命的是，由于年久失修，部分沟渠垮塌、损毁渗漏严重，无法保证耕种正常用水，影响农户生产；部分塘堰长期闲置，堰埂薄弱，无法蓄水，村民都不愿承包，造成资源浪费；产业发展受阻，严重影响农民增收致富。

凤凰乡钱库村、乜家村、紫气村这些边远山区落后的现状深深刺痛了凤凰乡党委、政府一班人的心。2012年，乡党委班子换届后，乡党委书记鲍鸿飞一到任，就深入到全乡各村调研，下基层，踏勘每一条乡间小道；拨荆棘，察看每一条沟渠；访业主，探询丘区山村产业发展之路；听民意，了解群众期盼。在走访过程中了解到落后基础设施给当地村民生产生活带来的种种困难，感受到村民对改善基础设施的迫切愿望。了解到群众的心声，凤凰乡党委、政府迅速向上级有关部门汇报当地实际情况及群众意愿，并申请在钱库村、乜家村和紫气村实施土地整理项目，以改善村民生产生活条件。该项目很快获得了市、区两级主管部门的批准和大力支持。在市、区、乡、村、社各级的共同努力下，该项目终于在2014年底正式实施。

全力配合

攻坚克难建设幸福工程

该项目涵盖道路、沟渠、塘堰等多项内容，关乎几千人的切身利益，在实施过程中容不得丝毫马虎。

为此，凤凰乡党委、政府安排专人积极配合设计公司工作。认真听取当地群众的呼声和意愿，道路建设尽量方便更多群众生产和出行；沟渠建设尽量覆盖更多灌溉面积，解决一些旱湾死角用水问题。为确保工程质量，凤凰乡成立了土地整理项目配套基础设施建设工作领导小组，全程参与项目各个阶段工作。

由于新建道路、道路延长加宽、损毁道路修复等工程需占用部分村民的土地，给施工带来重重困难。在乜家村、紫气村进行格田整理和坡改梯时，损毁了村民大量青苗，当时正是小麦长势正旺的季节，看着一片片绿油油的青苗被连根拔起，村民们心痛不已。为了兼顾工程进度和群众切身利益，乡、村、社干部三级联动，亲自进行协调，面对面与群众沟通，听诉求、讲利弊、化矛盾，最终消除了群众的顾虑，赢得群众的满意和大力支持，确保工程顺利进行。

各级干部每天亲临施工现场，遇问题及时处理、遇矛盾及时化解。市国土资源局领导亲临现场检查指导，要求必须严格按照设计图纸施工，但对群众迫切需要解决的难题和问题，在设计许可范围内微调，任何一方不得随意增减工程量。市国土资源局土地整理中心派两位经验丰富、认真负责的同志驻守现场，严格指导、监督每一处工程施工，发现问题立即责令施工方整改，把矛盾化解在萌芽阶段。该项目于2015年5月全面竣工，施工中未发生一起安全责任事故和上访事件。

凤凰涅槃

产业发展农民增收不再难

“田成方、路成网、沟相通、渠相连。”土地整理项目为凤凰乡钱库村、乜家村、紫气村换了新貌，也为村上的产业发展带来机遇。

基础设施差一直是钱库村“十里荷塘”观光旅游带发展的瓶颈，现在一条条硬化便道从荷塘穿插而过，满足了游客“画中游”的欲望，为荷塘及周边餐饮业的发展提供了优越条件。

随着基础设施的改善，凤凰乡的交通状况得到明显的改善，农村环境也靓丽起来，乜家村的产业也在无声无息中发生变化，3社的村民再接再厉，又发展苗圃100余亩，引进新品种核桃100余亩；看到3社村民积极性高起来了，7社的村民也不甘落后，开始种植新西兰、枣红王等品种桃树160余亩；“现在凤凰乡变化越来越大，从去年开始实施土地整理项目，我就不打算出去打工了，准备在乡里种点经济作物。”9社的村民罗晓光如是说。像罗晓光一样，9社的村民共计种植60余亩30000余株香樟树；而13社的村民从成都彭州引进生姜、甘蔗，种植面积达80余亩。除了乜家村在悄悄发生变化，钱库村、紫气村的发展也是不容小觑，产业的不断发展壮大，为当地村民创造了就近务工机会，带动村民走上了致富路。“现在道路四通八达，下雨天出门都不沾泥巴；渠系健全，再也不用担心农田灌溉用水；荷塘的观光道路修好了，今年的荷花节吸引游客几千人，咱们凤凰乡的名气越来越大了！”钱库村1社村民唐富荣高兴地说。

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