履行职责促公正司法为民显担当

□吴坚定

2015年，江州区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持“司法为民、公正司法”，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项审判执行和自身建设得到有效加强，亮点纷呈，硕果累累。

2015年，该院在立案登记制改革和经济新常态下，共受理审判执行案件2178件，结案1952件，结案率89.62%，收结案数分别比2014年上升71.12%和36.69%，审结案件数、执行案件数、人均结案数均创历史新高。

亮点一：依法惩治刑事犯罪，推进平安江州建设

该院始终把各类刑事犯罪作为打击重点，坚持实行宽严相济刑事政策，全面推行量刑规范化，坚持惩罚犯罪与保障人权并重，依法打击影响公众安全感和社会稳定的各类犯罪。2015年，该院共受理刑事案件301件440人，审结251件364人，结案率83.39%。同时，积极参加社会管理创新工作，加大司法领域的人权保障力度，调解刑事附带民事案件4件，调解兑现金额10.73万多元；继续坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针，切实抓好未成年人犯罪案件审理工作，加强未成年人权益的司法保护，对未成年人实行犯罪记录封存制度，坚持“教育为主、惩罚为辅”审理未成年案件，审结未成年人犯罪案件11件18人，回访帮教19人次，取得了良好的社会效果。

亮点二：适应经济发展新常态，努力化解矛盾纠纷该院强化诉讼调解功能，切实将“案结事了人和”作为执法办案的追求目标，多措并举加强案件调解工作，不断提高案件调解率，化解各种矛盾纠纷。2015年，该院共受理各类民商事案件1198件，审结1060件，结案率为88.48%，标的总额532.32万元，其中，经调解或调解后撤诉结案602件，调撤率为56.79%，切实把大量的矛盾纠纷平息在基层，化解在萌芽状态。同时，该院依法发挥行政审判职能，认真贯彻修订后的《行政诉讼法》，结合行政诉讼案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，助力法治政府建设。

亮点三：加大执行力度，全力维护当事人合法权益

该院紧紧围绕解决“执行难”、提高司法公信力的目标，加大涉民生案件的执行力度，通过开展涉民生案件集中专项执行活动、反规避执行活动等，穷尽执行措施，将有执行能力但抗拒、逃避执行的被执行人列入“黑名单库”，向社会公开曝光失信被执行人名单，促使一批“老赖”主动履行法律义务。2015年，该院共受理执行案件665件，执结627件，执结率94.29%，执行到位标的金额28889.71万元，执行和解率90.84%。在审理、执行广西某糖纸公司、崇左市某制糖公司支付拖欠8000多户蔗农甘蔗款一案中，涉案标的达1.85亿多元。该系列案影响范围广、涉案标的额大、当地群众广泛关注，极易引起群体性事件。在案件受理后，该院组成两个专案组集中时间驻村入户开展核对工作，逐个反复做当事人的思想工作，促使该案在审理过程中得以调解结案。在执行过程中，该院在主动向党委政府汇报的同时，全力开展执行工作，最终在各级党委、政府和上级法院的大力支持下，经过多方协调，执行得款8800.9万多元，并于春节前夕全部发放到蔗农手中，执行工作取得了阶段性成果，有效缓和了当地蔗农的不满情绪。

亮点四：注重司法为民，为案件当事人排忧解难

该院继续完善立案信访服务大厅的功能，推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务，满足人民群众多元诉讼需求，为来访群众和案件当事人排忧解难。全面推行立案登记制改革，对依法应该受理的一审民事、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制，坚持有案必立、有诉必理，切实解决人民群众反映的“立案难”问题。加强对弱势群体的司法保护，依法减免缓交诉讼费案件35件，减免缓交诉讼费118.68万元，对12名生活困难申请人发放司法救助金20万元，真正让困难当事人感受到了司法的人文关怀。积极开辟涉农诉讼“绿色通道”，实行优先立案、优先审理、优先执行，保证不因诉讼而延误农业生产，共审结涉农案件86件，调解67件，调解率77.91%，执结涉农案件33件，执结标的额70.3万元。

亮点五：全面推进阳光司法，提高司法透明度

该院坚持以公开促公正，全面建成审判流程、裁判文书、执行信息等三大司法公开网络平台，并已全面投入使用，主动接受案件当事人和社会各界监督。开展“法院公众开放日”活动6次，250多名机关干部、社区群众、学生代表等到法院参观，了解法院审判设施及法官审理案件情况；邀请人大代表、政协委员、律师界代表对3件案件开展“阳光评议”活动，召开新闻通报会4次，官方微博、微信发布信息380多条，微博直播案件庭审35件，上网发布裁判文书320件，裁判文书网上公开率达到100%，提高了法院审判工作的透明度。同时，主动邀请人大代表、政协委员参加旁听案件审理6件70多人次，并征求对法院工作的意见和建议。发挥人民陪审员参加案件审理作用，人民陪审员参审率达到100%，有效加强了司法民主。

亮点六：坚持从严治院，打造忠诚过硬法院队伍

该院坚持“以党建带队建促审判”工作思路，以开展“三严三实”专题教育为动力，以司法作风为突破口，认真开展“职业道德”和各项教育培训活动，特别是紧紧抓住法官业务素质教育不放松，加强队伍组织建设，围绕政治业务素质的增强和良好道德品行的养成，狠抓队伍建设。同时，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，着力解决抓好审判队伍作风纪律和“六难三案”等突出问题，深化廉政教育防范机制，切实加强预警防范，提高干警防腐拒变能力，营造风清气正的氛围。全年没有干警发生违法违纪行为，共有15个集体和26名个人获得县级以上表彰奖励，全院形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。

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