架起党群沟通的桥梁 ——来安县切实落实党代表权利发挥党代表作用 本报通讯员刘月凤 耿 林

9月30日，来自来安县基层一线的58名县第十三次党代会代表在分别听取2011年度全县党建工作和经济社会发展情况通报后，实地视察了滁来路综合改造项目、滨河安置小区等县重点工程项目。代表们通过听取介绍、实地了解、现场提问等形式，亲身感受到全县经济社会的蓬勃发展和巨大变化。

这是该县积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的途径和形式，落实党代表的知情权、参与权和监督权，充分发挥党代表在服务全县经济社会建设作用的重要举措。

提升素质提升代表履职能力

该县紧紧围绕“提高代表的参政议政能力，增强代表使命感和责任感”这一重点，采取集中学习、远程教育、座谈交流、参观考察等方式，强化履职能力和创新社会管理能力的培养，使每个党代表党握政策、了解法律、熟悉党务，为代表谏言献策、参政议提供较高的理论基础。今年以来，全县分层分批培训县、乡党代表近20场（次），有效提高了党代表的自身素质和履职能力，使代表们能够从思想、能力、作风诸方面适应履行职责、发挥作用的需要。县党代表联络办结合全县工作重点，分别组织不同系统和行业的党代表深入基层一线调研视察，并撰写调研材料，为党委决策提供依据。代表履职能力的提升，为进一步推动党代表任期制工作的深入开展提供了有力保证。

创设载体   搭建代表履职平台

为进一步贯彻落实县委权力公开透明运行工作八项制度，在党代会闭会期间，来安县委在重大问题决策过程中，邀请党代表参与县委决策，通过组织党代表参与旁听、参加会议、组织考察、提交建议等形式，接受党代表建议和监督。一是参与旁听。在干部人事调整和重大问题决策的常委会和全委会上，县委邀请部分党代表全程参与旁听，使党代表能够面对面、零距离地进行监督；二是参加会议。邀请县党代表列席县委全委会，征求党代表对本年度县委工作的意见和建议，以及对下年度全县党的建设、经济建设和社会发展工作思路的意见和建议；三是组织考察。根据实际情况，组织党代表进行考察，调查了解县委年初部置的各项工作完成情况，收集党员、群众的意见和建议；四是提交建议。党代表可以随时通过书面、电话等形式对全县党的建设、经济发展以及群众关心的热点问题等，积极主动地向县委提出建设性意见和可行性方案。

建立机制架通代表履职桥梁

该县采取有效措施，让党代表能经常性地听取群众的意见和呼声，让党代表真正成为党员的“贴心人”。 一是建立层级联系网络。实行以“县委委员联系县党代表、镇党委委员联系镇党代表、县镇党代表联系选区党员、党员能人联系困难群众”的“四联”制度，充分调动了党代表和广大普通党员的积极性和创造性。二是积极参与党组织开展的各项活动。教育引导党代表积极参与党组织开展的学习、调研、视察、评议等活动。三是完善党代表考核制。在辖区醒目位置公示代表的姓名、职务、电话号码以及代表的职责等，方便群众联系和对党代表工作的监督。年终组织全体党员对党代表的履职情况进行述职评议。根据评议结果，奖优罚劣。

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来安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离来安县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。