城乡并蒂花更艳 ——宣汉县实施统筹城乡发展战略扫描

山环水绕，垂柳依依，一栋栋独具魅力的川东民居院落在绿树中错落有致……11月9日，记者走进宣汉县君塘镇洋烈社区，犹如走进“水墨丹青，如诗如画”的美景里。

洋烈村民刘明权全家5口人，过去以种田为主，年纯收入不过2万元。随着这里游客增多，看准商机的他，开起了一家“刘氏农家乐”。“最多时一天营业10多桌席，比种田收益强多了！”刘明权很是满足。

洋烈社区的变迁，是宣汉县统筹城乡发展的一个缩影。

近年来，宣汉县大力实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，以新型城镇化为目标，以生态魅力县城和南坝、渡口乡、樊哙镇等八镇区域副中心为牵引，不断完善城镇体系，切实加强基础设施建设，不断提高公共服务能力，促进县城、场镇、新村统筹协调发展，推动全县经济社会加快发展、均衡发展。

统筹城乡建设

完善城市功能

面积达1000亩的百节溪公园如火如荼建设，近10个楼盘建筑工地上塔吊林立，机器轰鸣……置身西区新城建设工地，东乡镇宝寺社区居民刘淑芳感慨不已：“宣汉城市建设步伐快呀，以前这里是偏远的穷山村，如今崛起一座新城。”

2012年，宣汉县完成新一轮县城总体规划修编工作。“西区新城规划总建设用地面积约13平方公里，规划人口规模16万人。”县住房和城乡规划建设局总规划师刘文宣介绍，到2017年将建成一个现代化的西城新区，成为城市新名片。

近年来，该县大力实施县城“三路三片三园”工程，拉大城市骨架，完善城市功能，优化城市环境，推动危旧房棚户区改造，加快县城新区和老城区市政公用设施和公共服务设施规划、建设和改造，强化功能配套和设施完善，拓展城市发展空间，提升县城建设及公共安全管理水平，达到城市综合宜居指数标准；加快南坝小城市发展进程，推动南坝场镇向城市转型升级，提升集聚辐射作用；加快渡口乡、樊哙镇等八镇建设，拓展区域面积，配套基础设施，产生城镇带动效应，推进全县城镇化进程，加快实现城乡基础设施均衡化，力争2020年城镇化率达到45%。

壮大城乡产业

城乡经济共融

道路宽了，花儿艳了，厂房多了，人气旺了……走进园林式的普光经济开发区，一条条生产线忙碌运转，一辆辆大型汽车从一个个厂房进出，装载着宣汉人民的希望，奔赴祖国的四面八方。

2008年，普光经济开发区获省发改委批复，正式成立为县级经济开发区，规划面积20平方公里，由普光、胡家、柳池、南坝四个工业园组成，按照“一园一主业、园区有特色”产业布局，并依托中石化、中石油和县域现有企业辐射带动，主要发展天然气硫化工，煤电、冶金，机械、建材，物流和农副产品加工等，重点打造天然气产业集群和铁合金生产基地。目前，普光经济开发区入驻企业46家、建成投产26家，实现主营业务收入246亿元，全县规上工业企业新增15户，被评为全省首批工业强县示范县。

在发展工业的同时，该县大力发展农林牧产业，着力建设“四大作物生产基地”、“六大特色产业区”、“四大畜牧业养殖基地”、“四大林业产业基地”、“六大水产业基地”，推行“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等经营模式，扩大生产规模，延伸产业链条，提高农业产业化、专业化、市场化程度；大力发展新兴产业，推广利用太阳能和风能，鼓励利用垃圾、秸秆、低品位资源发电，大力引进废渣、废水、废气等工农业“三废”资源综合利用技术发展循环经济，形成工业经济新的增长点；加快发展现代服务业，在县城北区新城建设商贸物流园区，初步形成以县城为核心、乡镇为重点、村为基础的农村连锁购销网络，逐步完善洋烈水乡、峨城山、观音山、香炉山等景区基础设施，大力发展乡村旅游，力争把巴山大峡谷综合开发片区建成国家5A级景区、国家山地休闲生态旅游度假区、国家级旅游扶贫试验区，带动北部山区整体发展。到2020年，力争实现年接待游客600万人次以上、旅游综合收入40亿元以上。

改善民生民计

共享改革成果

“哇，好漂亮,这学校真不错，我们把孩子送来读书很放心……”漫步在宣汉县育才小学新校区，不少家长情不自禁发出感叹。

据了解，宣汉县城的育才小学、东乡镇一完小、东乡镇二完小三所学校平均班额达85人，有的班多达100人。为化解城区大班额，推进教育均衡发展，该县在县教师进修校新建占地近20亩的育才小学新校区，配备各类教育教学设施，可容纳学生2500名。

为彻底解决小学大班额现象，在城区， （紧转第三版）

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