新动能新引擎促经济转型提速

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项目建设顺利推进，完成全社会固定资产投资93.49亿元，占年计划的50.3%，同比增长13.8%。全区共确定30个重点项目，截至6月底，完成投资17.94亿元，完成年度计划的46.53%，其中，省市重点项目完成投资9.91亿元，完成年度计划53.9%。

>>>看理念

新旧动力加快转换

在上半年的经济数据中，记者看到，旌阳区规上战略性新兴产业企业达55户，其经济总量已占考核口径规上工业经济总量的29%。作为老牌工业基地，多年来依靠“三大厂”配套形成的机械加工制造一直是旌阳的产业支柱，但当前，该区六成机械加工企业处于半停产状态，传统产业转型升级压力增大，企业抗风险能力持续减弱。在这种困难形势下，旌阳经济如何走出了一条向好向上的弧线，无疑是抓住了新旧动力转换的关键环节。

近年来，旌阳大力实施创新驱动发展战略，推动产学研深度融合，一批新能源、新材料企业在这里加速成长。今年上半年，德阳烯碳科技年产30吨石墨烯粉体制备生产线建成投产，四川省石墨烯产业技术创新联盟随之成立，未来，将构建起以石墨烯制备为基础，以功能材料、新能源、电子信息3个应用层面为指导，以发热膜、导热硅胶垫、透明导电薄膜等主要应用领域为重点的“1+3+x”石墨烯产业发展体系。

同样在该区高新区内，东深新能源公司实现了30-300kW铝空金属燃料电池的产业化，在通信基站、航空动力、车载动力等领域具有广泛的应用前景。目前，公司已收获产品订单，铝空金属燃料电池UPS供电装置正批量制造。还有，德阳威旭锂电3000吨/年磷酸铁锂电池正极材料生产线即将正式投产，借助产品的高性能，他们已与多家公司敲定合作。

做强做大石墨烯、铝空动力、磷酸铁锂、纳米陶瓷等一批新材料、新能源产业的同时，旌阳区现代金融等服务业也迎来新机遇。今年6月，德阳现代金融创新中心在旌阳区揭牌成立，该中心位于旌阳区希望城项目，致力于打造德阳城北金融业聚集地。“沿着庐山北路，希望城商业中心和即将开业的万达广场将成为德阳现代服务业的‘双子塔\’新星。”以此为起点，黄河新城“百亿商圈”集聚效应初显。

“以前周末郊游都去什邡、绵竹，现在旌阳区的乡村旅游也形成了一个又一个的热点。”近两年，旌阳各镇着力打造德阳周边休闲旅游目的地，“优禾上品”、“西蜀泉乡”、“闲逸红光”、“扬嘉黍园”、“高槐咖啡”、“阳光森林”等项目建设，推动了该区乡村旅游全面提档升级。旅游业作为旌阳经济增长的又一动能，迸发出了前所未有的活力。

>>>看办法

全面创新改革激发活力

当前，我国经济稳增长仍面临较大的短期压力，经济下行的压力和困难在一段时期内仍会持续存在。就旌阳区而言，上半年地区生产总值虽然比一季度提高了2.3个百分点，但增速仍低于全年预计目标0.2个百分点，更低于全市1.6个百分点。项目投资虽然顺利完成“双过半”任务，但库存余量和新签约项目不足，较多企业主对经济发展形势和政策持谨慎态度，观望情绪浓厚，相当数量企业减产停工，民间投资疲软。战略性新兴产业虽取得重大进展，但尚处于培育发展阶段，不足以支撑经济发展，特别是距离大规模批量生产实现市场化、产能化，形成完整的产业链条、产业体系还有很长一段路要走。

面对这些困难和挑战，旌阳提出下半年要重点抓好以下几个方面的工作：

一是抓好项目投资拉动，实现经济稳定增长。切实落实好“五个一”工作机制，推进重点项目建设，力促上美广场二期、时代锦门等项目尽快开工，加快实施威旭锂电、保利佳环保、风发科技等新兴产业项目，大力推动万达广场、希望城、天山北路市场等综合商贸项目竣工投产。加大招商引资力度，重点围绕服务业、新兴产业及产业链延伸，加快引进一批前景好、潜力大的项目，不断充实项目储备库。

二是抓好产业转型升级，构建现代产业体系。坚持用高新技术改造提升传统机械加工、天然气化工、电线电缆行业，逐步推进智能制造，依托钰鑫机械高精密度飞机零部件等项目，大力推进军民融合发展。依托石墨烯产业联盟，加快建设中国西部石墨烯产业先导基地，筹建东深新能源国家重点实验室，加快四川省新能源产业示范园区建设。以旌西“农垦公园”、旌北“闲逸红光”、旌东“阳光森林”为极点，辐射带动“三片”发展现代都市农业。加快中心城区服务业转型发展，纵深推进金融产业集聚，推进万达广场、碧桂园、黄许铁路港等一批现代服务业项目建设，促进孝泉古镇、西蜀泉乡、和新镇芳香产业园发展，打造集古镇观光、休闲养生、温泉度假、花卉观赏为一体的全域旅游。

三是抓好全面创新改革，破除体制机制障碍。突出新材料、新能源、高端装备制造，支持企业建设高水平研发机构，深化与科研机构和大专院校的战略合作，促进核心技术研发能力和科技成果产业化能力双提升。稳步推进供给侧改革，有序关停淘汰落后企业，切实化解过剩产能，着力降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、物流成本，加大垄断性中介服务收费清理力度。

四是抓好城乡区域协调，融入成德同城发展。配合做好成都天府大道北延线规划编制工作，尽快开工德茂公路改建工程、德罗、什德中等三条快速通道，加密升级与成都及周边县市的区域交通网络。统筹推进新区建设和旧城改造，拓展黄河新城，加快实施路网改造，全力推进泡桐树小学、新能源技术学校、中国（西部）微创国际医学中心等教育卫生项目尽早落地。

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项目建设顺利推进，完成全社会固定资产投资93.49亿元，占年计划的50.3%，同比增长13.8%。全区共确定30个重点项目，截至6月底，完成投资17.94亿元，完成年度计划的46.53%，其中，省市重点项目完成投资9.91亿元，完成年度计划53.9%。

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新旧动力加快转换

在上半年的经济数据中，记者看到，旌阳区规上战略性新兴产业企业达55户，其经济总量已占考核口径规上工业经济总量的29%。作为老牌工业基地，多年来依靠“三大厂”配套形成的机械加工制造一直是旌阳的产业支柱，但当前，该区六成机械加工企业处于半停产状态，传统产业转型升级压力增大，企业抗风险能力持续减弱。在这种困难形势下，旌阳经济如何走出了一条向好向上的弧线，无疑是抓住了新旧动力转换的关键环节。

近年来，旌阳大力实施创新驱动发展战略，推动产学研深度融合，一批新能源、新材料企业在这里加速成长。今年上半年，德阳烯碳科技年产30吨石墨烯粉体制备生产线建成投产，四川省石墨烯产业技术创新联盟随之成立，未来，将构建起以石墨烯制备为基础，以功能材料、新能源、电子信息3个应用层面为指导，以发热膜、导热硅胶垫、透明导电薄膜等主要应用领域为重点的“1+3+x”石墨烯产业发展体系。

同样在该区高新区内，东深新能源公司实现了30-300kW铝空金属燃料电池的产业化，在通信基站、航空动力、车载动力等领域具有广泛的应用前景。目前，公司已收获产品订单，铝空金属燃料电池UPS供电装置正批量制造。还有，德阳威旭锂电3000吨/年磷酸铁锂电池正极材料生产线即将正式投产，借助产品的高性能，他们已与多家公司敲定合作。

做强做大石墨烯、铝空动力、磷酸铁锂、纳米陶瓷等一批新材料、新能源产业的同时，旌阳区现代金融等服务业也迎来新机遇。今年6月，德阳现代金融创新中心在旌阳区揭牌成立，该中心位于旌阳区希望城项目，致力于打造德阳城北金融业聚集地。“沿着庐山北路，希望城商业中心和即将开业的万达广场将成为德阳现代服务业的‘双子塔\’新星。”以此为起点，黄河新城“百亿商圈”集聚效应初显。

“以前周末郊游都去什邡、绵竹，现在旌阳区的乡村旅游也形成了一个又一个的热点。”近两年，旌阳各镇着力打造德阳周边休闲旅游目的地，“优禾上品”、“西蜀泉乡”、“闲逸红光”、“扬嘉黍园”、“高槐咖啡”、“阳光森林”等项目建设，推动了该区乡村旅游全面提档升级。旅游业作为旌阳经济增长的又一动能，迸发出了前所未有的活力。

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全面创新改革激发活力

当前，我国经济稳增长仍面临较大的短期压力，经济下行的压力和困难在一段时期内仍会持续存在。就旌阳区而言，上半年地区生产总值虽然比一季度提高了2.3个百分点，但增速仍低于全年预计目标0.2个百分点，更低于全市1.6个百分点。项目投资虽然顺利完成“双过半”任务，但库存余量和新签约项目不足，较多企业主对经济发展形势和政策持谨慎态度，观望情绪浓厚，相当数量企业减产停工，民间投资疲软。战略性新兴产业虽取得重大进展，但尚处于培育发展阶段，不足以支撑经济发展，特别是距离大规模批量生产实现市场化、产能化，形成完整的产业链条、产业体系还有很长一段路要走。

面对这些困难和挑战，旌阳提出下半年要重点抓好以下几个方面的工作：

一是抓好项目投资拉动，实现经济稳定增长。切实落实好“五个一”工作机制，推进重点项目建设，力促上美广场二期、时代锦门等项目尽快开工，加快实施威旭锂电、保利佳环保、风发科技等新兴产业项目，大力推动万达广场、希望城、天山北路市场等综合商贸项目竣工投产。加大招商引资力度，重点围绕服务业、新兴产业及产业链延伸，加快引进一批前景好、潜力大的项目，不断充实项目储备库。

二是抓好产业转型升级，构建现代产业体系。坚持用高新技术改造提升传统机械加工、天然气化工、电线电缆行业，逐步推进智能制造，依托钰鑫机械高精密度飞机零部件等项目，大力推进军民融合发展。依托石墨烯产业联盟，加快建设中国西部石墨烯产业先导基地，筹建东深新能源国家重点实验室，加快四川省新能源产业示范园区建设。以旌西“农垦公园”、旌北“闲逸红光”、旌东“阳光森林”为极点，辐射带动“三片”发展现代都市农业。加快中心城区服务业转型发展，纵深推进金融产业集聚，推进万达广场、碧桂园、黄许铁路港等一批现代服务业项目建设，促进孝泉古镇、西蜀泉乡、和新镇芳香产业园发展，打造集古镇观光、休闲养生、温泉度假、花卉观赏为一体的全域旅游。

三是抓好全面创新改革，破除体制机制障碍。突出新材料、新能源、高端装备制造，支持企业建设高水平研发机构，深化与科研机构和大专院校的战略合作，促进核心技术研发能力和科技成果产业化能力双提升。稳步推进供给侧改革，有序关停淘汰落后企业，切实化解过剩产能，着力降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、物流成本，加大垄断性中介服务收费清理力度。

四是抓好城乡区域协调，融入成德同城发展。配合做好成都天府大道北延线规划编制工作，尽快开工德茂公路改建工程、德罗、什德中等三条快速通道，加密升级与成都及周边县市的区域交通网络。统筹推进新区建设和旧城改造，拓展黄河新城，加快实施路网改造，全力推进泡桐树小学、新能源技术学校、中国（西部）微创国际医学中心等教育卫生项目尽早落地。

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