攀登正未有穷期

东湖学校首届校园文化艺术节。（资料图片）

□康友华

初夏时节，走进川东北重镇、千年鱼米之乡——“银城”岳池，一路感受教育的发展，不禁让人惊叹。

在罗渡小学迁建工地，机器轰鸣，人声鼎沸，投资3500万元、征地45.11亩新建、可容纳3000名学生的高规格完全小学已完成主体建筑进入装修阶段，2016年秋季开学即可投入使用，将有效缓解学校大班额问题。

在顾县小学，学生在“留守儿童之家”用免费的“亲情电话”向远在北京务工的母亲分享喜悦……

县教科体局局长赵玉林介绍，部省共建广安教育改革发展试验区以来，岳池通过补短板、兜底部、促均衡，加快推进义务教育标准化学校、薄弱学校改造、教育信息化建设等一系列工程，改善教学条件、提升教学质量，赢得了人气，赢得了民心。

教育强县

5年前，岳池县伏龙乡龙堂沟小学校没有围墙，四周荒无人烟，胆小的教师晚上不敢独自一人住校。厕所经常漏雨，水溢出茅坑，臭气熏天，学生上厕所苦不堪言。修围墙、修厕所，历任校长没少花心思，各方协商却一直无果。

2012年，修围墙和修厕所被列入“辖区内中小学多年来存在的问题需要乡镇解决而一直未能解决的”范围，如果围墙和厕所修建没有落实，乡党委、政府主要领导的教育考核将被确定为不合格。在乡党委、政府的高度重视下，困扰学校多年的老大难问题终于得到解决。

2011年12月17日，教育部与省政府签署《共建广安市教育改革发展试验区战略合作协议》。县委县政府联合出台《关于全面推进部省共建广安教育改革发展试验区建设的实施方案》，将“教育强县”纳入重要议事日程。县“四大家”领导高屋建瓴，建设性地提出在确定经济社会发展目标时，要把握教育发展的全面性；在确定经济社会发展步骤时，要体现教育发展的超前性；在确定经济社会发展措施时，要明确教育发展的先导性，并细化镇乡街道及县直相关部门的教育职责，加强考核，教育实绩成为党政一把手政绩考核和干部任免的重要依据。每年评选“红烛奖”，在教师节进行表彰，从“鹊桥、健康、安居、救助”方面实施“四项工程”，提升教师幸福指数……

7.74亿元、8.51亿元、9.42亿元、10.39亿元，作为传统农业大县、财政穷县，岳池县在宏观经济下行压力下，近四年对教育总投入的资金却逐年递增。

263人、276人、258人、302人，近四年该县补充教师的人数也让人欣喜。

政策、资金、人力“三管齐下”，岳池教育发生大变化：1536人、1539人、1749人、1837人，这是近四年高考本科上线人数；近3年新（改、扩）建校舍22.9万平方米、运动场3.17万平方米、农村寄宿制学校20所，新增食堂面积4.32万平方米；每年享受免费营养餐学生人数近7万人；全县中心校以上学校班级多媒体设备配备率达83%……

岳池一直把教育放在优先发展的战略地位，从未动摇。从提高生均经费到改善教师待遇，从修缮中小学校舍到配置先进教学设施，一项项宏大的政府投入，正在悄然改变岳池教育的面貌。宽敞的校舍，热乎的午餐，崭新的电脑，岳池教育每一次阔步飞升，都藏在这些看似微不足道的细节里，而这些细节，正一笔一画勾勒出“教育优先发展”的宏图大略。

“教育和经济，犹如高铁轨道上左右两组车轮，必须协调才能同步，必须同步才能飞奔。”教育的发展也反哺岳池经济发展。近年来，该县工业化、城市化步伐显著加快，农业产业化势头强劲，商贸流通十分活跃。2015年全县实现GDP189.1亿元，

同比增长10.4%；城乡居民人均可支配收入达到25891元和11470元，同比分别增长7.9%、10.4%。

深水突围

当前，教育改革已走向深水区和攻坚期。岳池教育改革如何破题、如何突围？

高标准化的多媒体教室、干净卫生的餐厅宿舍、红绿相间的塑胶操场、多种多样的现代化功能室，孩子们以前遥不可及的梦想变成了现实。2015年9月1日，北京师范大学广安实验学校正式开班行课。填补了岳池无民办名校的空白，也标志着该县探索ppp办学模式迈出了坚实的一步。

2014年1月，岳池与四川才华九龙建设工程有限公司签订办学协议，建设北京师范大学广安附属实验学校，项目总投资2.8亿元，规划占地110亩，招生规模约4000人，96个班，是一所集幼教、小学、初中、高中为一体的全日制民办学校。同年8月，四川师范大学附属第七实验中学也开工建设。

“随着城镇化进程加快，城区人口剧增，公办学校学位缺口达万个，如果全靠政府解决，至少需新建学校5所，财政投入需要1—3个亿。”县政府分管教育的领导感叹，“岳池经济欠发达，财政收入不高。按照目前教育投入体制，每年财政缺口比较大。要弥补政府财政对教育投入的不足，只有创新投融资机制。”

“岳池向‘思路\’要‘出路\’，积极深化办学体制改革，推进办学模式创新，科学制定各项扶持政策，充分发挥财政资金‘四两拨千斤\’的作用，利用PPP等模式，鼓励和引导社会资本投入教育领域，加快民办教育事业发展，初步实现了办学形式多样化、投入渠道多元化、学校办学主体化、资源效益最大化的共赢局面。”该负责人介绍说。

ppp办学模式带动了民办教育的蓬勃发展，不仅提高了当地群众对教育的满意指数，也有力推动了教育事业的改革与发展。

岳池教育改革不仅局限于办学体制，课堂教学改革也稳步推进。

“春冬时节，三峡风光美不胜收。这里潭水碧绿，清波回旋……”跟随“超越梦想”小组的小导游赵悦含的精彩解说，让同学们仿佛徜徉于风光迤逦的三峡美景。这时，“腾飞”小组的小导游李佳明不甘示弱，用另一种风格向“游客们”展示三峡的别样风光：“在秋天，三峡以一种别样的风情呈现在我们面前……”

这是岳池县实验学校青年教师乔力执教《三峡》一文的精彩片段，也是该校“五三”课堂模式的普通一课。说起这样的课堂，该班班长刘聪难掩喜悦：“我们学会了观察，培养了独立思考的能力，也学会了合作探讨，我很享受这样的课堂。”由于学生课堂“主人翁”意识得到强化，如今在该校，即使没有老师上课，学生也能像老师那样组织授课，达到“兵教兵、兵强兵”的效果。

“五三”课堂仅仅是岳池课改“目标导航、问题引领”教学模式的一个缩影，在全县各学校中，一系列助推学校内涵式发展的探索方兴未艾。岳池中学以“问题化”为导向，探索出“三环六步”高效课堂模式，一改“满堂灌”的“填鸭式”教学，让学生在课堂上能够思考，能够提出问题，能在问题中提升学科素养。

而今，在保证现有课程开齐、开足的基础上，各类校本课程、发掘学生潜能的教学模式在岳池遍地开花，学生们在广阔的空间里自由成长。

创新实施责任督学挂牌督导制、人事管理体制改革、义教阶段起始年级划片招生……岳池教育改革打出了一套精彩的“组合拳”。2015年，岳池县“中小学校责任督学挂牌督导创新县”先后通过市、省专家的评估验收，将和省内其他9个县一起拟报国家予以认定。

德艺双馨

2014年3月30日，天空中飘着蒙蒙细雨，第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲一行来到顾县小学。当看到留守学生们通过电脑与远在千里的父母视频交流时，顾秀莲十分欣慰，并对该校关爱留守学生的“五五工作法”给予了充分肯定。

“近年来，岳池县用‘三个抓手\’持续巩固学校、家庭、社会三结合的德育网络体系，扎实开展未成年人思想道德建设，传播社会主义核心价值观。”赵玉林介绍，“一是抓阵地建设，实现载体全覆盖；二是抓活动开展，推动知行合一；三是抓关爱成长，巩固常态长效。”

该县统筹推进“文化熏陶”“实践培育”“社会关爱”三大工程。大力开展“学雷锋”“雨露行动”“红领巾相约中国梦”等系列活动。以家长学校为载体，建立了“一、十、百、千、万”工作体系，成立1个家教指导中心，设立10个培训点，创办100所家长学校，组建1000人的家教队伍，为10000名学生与家长搭建互动平台，拓展学校德育工作载体。已建成“留守学生之家”26所，“乡村学校少年宫”53所，定期开放，积极开展多种形式的留守学生关爱活动。

2012年，凤山小学曲艺节目《学堂来了北大生》参加全国曲艺大赛荣获全国二等奖，田倩、米新宇等学生成为岳池曲艺名花；2013年，在第二届中国曲艺之乡曲艺大赛中；东街小学的四川盘子《思念月光》荣获一等奖；2015年，岳师附小表演的四川竹琴《石榴花开》获第三届中国曲艺之乡曲艺大赛金奖……

岳池山水秀丽，历史文化底蕴深厚，享有“农家文化发源地”“中国曲艺之乡”的美誉。如何让“中国曲艺之乡”的种子有广阔的生长土壤？近年来，县教科体局通过“健全机制、壮大曲艺队伍、抓基地建设、创作曲艺精品”等措施，积极探索，大胆实践，学校曲艺教育工作稳步发展。目前已成功创建3所市级艺术特色示范校、8所省级少儿曲艺学校。

曲艺教育的硕果仅仅是该县艺术教育成果的一个方面。几年前，该县就响亮提出：按照“一校一品、千校千面”的工作思路，丰富校园文化建设，用文化软实力提升学校整体办学水平，力争在全县创建一批具有鲜明校本特色的学校，着力构建文明、健康、平安、人文、和谐的文化校园，让每一所学校都成为学生的成长乐园、精神家园。

经过几年努力，岳池县校园文化建设已初具规模。现如今，已初步形成了以东街小学的国球、岳师附小的曲艺、苟角小学的书法、坪滩小学的足球等为代表的一大批特色学校。

“发展恰如春潮涌，攀登正未有穷期”，岳池教育正朝着人民满意的目标，一路高歌前行，岳池教育的明天一定会更加精彩!

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