《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布树立五大发展理念 实现“两个建成”目标

今报讯 中共广西壮族自治区第十届委员会第六次全体会议，深入学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，全面分析新常态下我区经济社会发展阶段性特征和国内外发展趋势，认真研究今后五年我区发展目标任务，就制定国民经济和社会发展第十三个五年规划提出建议。《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）由广西日报全文刊发，分十一个方面，共56条。

《建议》指出，要树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，奋力实现“两个建成”目标。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，以五大发展理念为主线，结合实现国际通道、战略支点、重要门户“三大定位”新使命和与全国同步全面建成小康社会新要求，谋划和推动我区“十三五”经济社会发展，不断开拓发展新境界。

《建议》提出，要培育新动力拓展新空间，实现经济持续较快发展。确保经济持续较快发展、推动产业转型升级是我区“十三五”时期面临的双重任务。必须以创新为引领，增创新优势，促进发展方式由规模速度型向质量效率型转变，实现经济中高速增长、迈向中高端水平。要推动以科技创新为核心的全面创新，拓展投资消费增长新空间，加快传统产业转型升级，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，大力发展现代农业，提升发展现代服务业。

《建议》认为，要构建现代基础设施体系，增强发展支撑能力。现代基础设施是经济社会现代化的重要标志，是我区“十三五”发展需要进一步突破的瓶颈。围绕服务“一带一路”战略、支撑新四化同步发展，突出交通、能源、水利、信息等关键领域和薄弱环节，实施重大公共设施和基础设施工程，加快构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系。加快完善现代综合交通运输体系，加快构建现代能源体系，加快推进水利设施建设，加快城乡基础设施建设，全面提升经济社会信息化水平。

《建议》提出，要积极融入“一带一路”建设，加快形成面向国内国际开放合作新格局。加快推进与东盟互联互通，增强服务西南中南地区开放发展能力，积极拓展与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，提升开放型经济发展水平。

《建议》强调，全面深化改革，增强经济社会发展动力活力。全面深化改革是“十三五”时期的重大任务，是加快发展的重要保障。要针对制约经济社会发展的瓶颈问题，推出一批重大改革举措，进一步解放和发展生产力、解放和增强社会活力。

《建议》还提出，强化双核驱动，促进沿海沿江沿边地区协调发展。推动绿色发展，加快建设美丽广西。推进基本公共服务均等化，提升保障和改善民生水平。推动文化繁荣发展，增强文化软实力。全面推进法治建设，巩固民族团结与社会和谐稳定大局。

《建议》强调，要加强党的领导，为实现“两个建成”目标提供坚强保证。实现“十三五”规划目标，关键在党。各级党组织和广大党员干部要按照全面从严治党的要求，以新理念新状态新作为扎实推进“十三五”经济社会发展，不断开创工作新局面。

《建议》摘要

●深入实施四大战略：

——创新驱动战略。把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，大力推进制度创新、科技创新、文化创新、人才创新等各方面创新，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，建设复合型、创新型人才和企业家队伍，加快推进教育现代化，努力提高全民科学素质，促进大众创业、万众创新，建设创新型广西。

——开放带动战略。进一步发挥和拓展我区独特的区位优势，主动融入国家“一带一路”建设，更好运用国际国内两个市场两种资源，构建开放型经济新体制，培育参与国际合作和竞争的新优势，发展更高层次的开放型经济。

——双核驱动战略。抓住我区实现国家战略全覆盖的重大机遇，倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极，使之成为支撑引领全区加快发展的战略引擎，带动左右江革命老区加快振兴，促进桂林国际旅游胜地建设全面升级，形成区域协调发展新格局。

——绿色发展战略。坚持绿色强区、生态惠民，深入推进生态文明建设，大力发展生态经济，推动绿色低碳循环发展，把生态优势转化为发展优势，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，努力走出一条具有广西特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型绿色崛起之路。

●全面推进三大攻坚战：

——基础设施建设攻坚战。围绕国际通道、开放合作、产业发展、新型城镇化、生态环保、社会民生等领域，加快建设完善交通、能源、水利、信息、公共服务等基础设施，形成通江达海出省出边的现代综合交通运输体系、保障发展需要的能源体系、内联外接的信息大通道和比较完善的基本公共服务体系。

——产业转型升级攻坚战。以技术改造、两化融合、绿色发展、制造业服务化推动产业转型升级，做大做强支柱产业，改造提升传统产业，大力发展高技术产业、先进制造业、现代服务业和现代农业，积极培育战略性新兴产业和新业态新模式，提升产业竞争力，打造广西产业升级版。

——脱贫攻坚战。坚持***、精准脱贫方略，全力推进脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”，完善扶贫开发政策，创新脱贫长效机制，大力发展特色优势产业，集中力量解决贫困突出问题，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽。

新闻推荐

小记者体验饱含桂北文化的灌阳油茶

小记者们围着油茶师傅观摩打油茶过程。嘴馋的小记者耐心等候油茶出锅。吃饱喝足后，小记者们在卿家油茶馆里陈设的古董机车玩耍。小记者们和家长一起品尝自助油茶和早茶点心。母子齐上阵学习打油茶...

桂林新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是桂林这个家。