路面变“宽”车流顺 出行还是有点慢——河池中心城区部分路段实施单向通行1年回眸 本报记者 张锐锐 通讯员 卢晓竹 文/图

实施单行线后，中心城区交通拥堵得到缓解。

人车抢行成新“堵点”。

部分摩的、小摊贩占道，无益于道路畅通。

核心提示：在当前道路网结构得到改善前，要缓解河池城区的交通压力，只能以提高路网交通承载力为代价。事实证明，单向交通组织措施（以下简称单行线）是缓解当前交通拥堵的必经之路，也是迄今为止的最佳措施。然而，随着交通需求的不断增长，以及人为因素的影响，实施单行线仅仅是一种短期行为，并非治本良策。完善中心城区路网结构势在必行，治堵更需全体交通参与者自觉守规。

长龙般的机动车群在人流如梭的道路上缓慢蜗行，一点小拥堵也能造成道路长时瘫痪，堵路更堵心……往年乱成“一锅粥”的河池城区交通状况， 如今得到了很大程度上的改观。

自2012年5月初起，为缓解河池城区交通拥堵顽疾，中心城区部分路段实施单向通行管理措施。如今时间已经过去了1年，单行线对河池城区的交通状况产生了哪些改变？单行线能否换来全城畅通？对每一个交通参与者来说，又意味着什么？记者通过采访部分交通参与者及相关部门负责人，从他们的亲身经历以及日常工作中，回望1年来实施单行线带来的改变。

道路拥堵得到有效缓解

路还是原来的路。然而，自实施单行线后，群众惊喜地发现，河池城区的两大主干道突然变“宽”了，车流不再像以前那么混乱和拥堵不堪。

据了解，由于河池中心城区主干道少、支路分散，不成体系，且断头路较多，使得大部分交通均集中在有限的几条东西向干道上，导致道路网供需不匹配，存在严重的分布不均的状况。交警部门提供的数据显示，截至今年3月底，金城江区机动车和驾驶人保有量为97064辆、145363人，机动车和驾驶人成倍增长，“路、车、人”的矛盾凸显。

据交警部门介绍，单行线实施后，中心城区繁华路段的交通冲突点大为减少，中心城区道路通行效率提高了，车辆行驶速度也有所提升，“堵”的现象较少出现，“由于没有了机动车对向行驶，机动车之间、机动车与非机动车的干扰减小，一些经常容易发生交通拥堵的节点随着单行线的实施而消除，道路交通更加顺畅。”

“以前五岔路口是河池城区最堵路段之一，尤其是在高峰时段，几个方向的车辆同时蜂拥而至，过个路口都要花20分钟时间。”据一执勤交警介绍，自实施单行线后，如今的交通秩序基本“按路走、按灯走”，虽然过往机动车依然很多，但通行效率大大提高。

路宽车顺了，河池城区的道路交通事故稳步下降。据交警部门统计，今年第一季度，河池城区共发生一般程序处理的道路交通事故4起，与去年同期相比大大降低。

人车抢行形成新“堵点”

市民的出行速度，在一定程度上反映了一个城市生活、工作的紧凑程度。

自实施单行线后，河池城区的交通拥堵虽然得到很大程度的缓解，但记者调查了解到，单行线依然提不起河池城区的“城市速度”：由于很多新“堵点”外移，还要时刻注意避让行人横穿马路，车辆在道路行驶依然“慢吞吞”；由于人、车互不礼让，市民出行不光节奏慢，也很辛苦。

据交警部门介绍，单行线实施前，河池城区的主要“堵点”是中心城区的五岔路、金城江公园路口、盛源大酒店路口、拥政路市幼儿园路口、佳佳大酒店路口、百货大楼路口、三医院门诊路口和汽车总站路口等人流密集路段。为保障道路畅通，交警只能在高峰期时段，派出警力进行值守，采取现场维护、见堵就疏的策略，虽然耗费大量警力和精力，但依然难治“慢、乱”的交通秩序。

单行线实施后，受历史路网结构限制和机动车激增的影响，河池城区道路出现一些新“堵点”，这些新“堵点”主要出现在原老地委路口、南桥一带路段、汽车总站路口、金城江农贸市场路口等，“交警的执勤压力虽然降低了，但由于新‘堵点\’包围了单行线路段，导致出城车速慢，影响了道路车速的提升。”

此外，单行线实施后，交警部门只需在单行路段的4个入口派出警力进行值守，但由于各路段人、车抢行严重，严重阻碍了全城出行的步伐。“人、车抢行不仅不安全，且极易造成道路拥堵，最终拖慢城市节奏。”据一名执勤交警介绍，车子让1个人也是让，让一群人也是让，如果行人都能遵守交通规则“扎堆”由斑马线过马路，河池城区的道路通畅程度能“翻倍”。

“在没有人行天桥、地下通道等交通设施的情况下，如何疏导行人过马路，将是解决道路不畅的重要举措。”据交警部门一负责人介绍，交警部门将相当一部分警力放在中心城区以外的路口和中小学校进行秩序维护，同时深入学校、企业开展交通安全宣传活动。

“低碳出行”成为金城时尚

单行线实施后，群众出行最大的感受就是需要“绕一绕”。绕路而行，改变的不仅是河池城区的交通秩序格局，也改变了群众的出行方式。

据交警部门介绍，单行线的实施有其自身的局限性，比如说绕路增加了车辆的油耗，增加部分沿街单位、小区车辆的出行距离等，“虽然会给部分单位和个人带来不便，但这是以小限制换来大畅通的有效举措。”

河池城区公交线路的调整，便是最好的例子。以原来的4路公交车为例，自实施单行线后，把原来4路公交车分为两条线路运行，为新4路和10路。自此，从南至北行驶的公交车不经过龙江桥，得绕道九龙桥，才能到达河北片区，这样的调整对河北片区居民的出行造成了困扰：由于坐公交车的时间更长了，很多年轻人选择了骑自行车出行，而行动不便的老人小孩则只能选择“打的”出行。

今年4月20日，从公交优先及便民角度出发考虑，4路、6路公交车恢复试行双向通行龙江桥，大多数市民反映方便、低碳多了，“以前出一趟门至少要花10多元车费，现在2元钱搞定，既方便又省钱。”河北片区65岁的老人黄美艳说。

单行线也得到众多出租车司机的赞成。“绕路虽然耗点油，但跑出租就怕堵在路上，只要有生意做，油耗是可以赚回来的。”“的姐”韦女士说，单行线对于道路通行肯定是好的，除汽油价格因素，单行线对出租车行业“利大于弊”。

由于出行需要“绕一绕”，更多的市民选择了“低碳出行”。“河池城区本来就不大，开车绕来绕去，不仅麻烦，更耗油钱，还不如骑自行车和步行方便，反正花的时间都差不多。”市民周登华说，现在只要不下雨，他基本“低碳出行”，权当健身。

“正是得到了绝大多数群众的支持，单行线才能保持基本畅通。”交警部门认为，在当前道路网结构改善前，“低碳出行”也是缓解河池城区拥堵的有效措施之一，“建议市民出行及时了解道路交通信息，合理选择出行路线，错峰出行，绕道避开易堵路段；改变出行习惯，近道步行，远道以公共交通出行为主。”

据了解，由于道路昼夜车流量分布不均，导致单行线道路“白天超载，晚上放空”，尤其是到了夜间，交通流量大为减少，单行线的道路资源得不到应有利用，增加了司机绕行距离。为此，很多车主建议单行线变为“时段性”。对此，交警部门表示，目前河池城区交通设施不够完善，市民交通安全意识不够强，单向线实行“时段性”易出现交通事故隐患，交通秩序混乱等情况，因此，车主的建议暂不可行。

期待携手共建“畅通之路”

仅仅依靠设置单行线，能否从根本上解决河池城区的交通拥堵状况？

据交警部门介绍，在路网结构改善前，通过实施单行通行，确实能优化和调整道路交通组织，把道路资源盘活，实现路网通行效率的提高，是一个缓解河池城区道路拥堵问题投资少、见效快的措施。

然而，从河池城区目前的路网结构等方面来看，单行线的实施并不能彻底解决交通拥堵现状。由于实行单行线的道路均为城市现状和未来重要的干道，其交通功能十分重要，随着交通需求的不断增长，中心城区路段实行单行所带来的绕行交通量和居民出行距离不断增大，其缺点将不断暴露。同时，着眼整个中心城区未来交通发展来看，要从根本上消除城市交通瓶颈，采取强有力的工程手段，完善中心城区路网结构，并辅以有效的非工程交通管理措施，达到城市中心城区各等级道路功能划分明确，各交通系统高效运行，才是符合城市交通可持续发展的正确思路。

交警部门表示，单行线仅仅是缓解当前中心城区交通压力的重要措施，当近、远期城市路网得到改善后，还会根据实际需求恢复中心城区道路特别是城市干道的双向通行，以满足城市近、远期交通需求的增长和城市用地发展的需求。“治堵是一个系统工程，仅仅依靠单行线远远不够。”交警部门一负责人称，要从根本上解决交通拥堵问题，除了要完善交通设施外，城市建设规划还要有前瞻性，还需大力发展城市公交系统，加强对现有汽车的科学管理。

“单行线实施后，河池城区依然有点堵，其中人为因素是一个重要方面，有些司机见缝插针、随意调头、车辆强行并线、抢道等，让正常行驶的车辆‘很受伤\’，一些行人则无视红绿灯和斑马线，随意横穿马路。”该负责人提醒，在“治堵”过程中，市民也应提高自身素质，自觉遵守交通规则，共同营造安全畅通的出行环境。

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