广场舞音响、夜宵摊、商业门店高音喇叭等成城区噪音的污染源—— 我的“安静”谁做主？见习记者 林郁婷 文/图

居民区附近的夜宵摊是夜间高分贝扰民噪音的一大来源。

高分贝伴音跳舞是噪音扰民一大痼疾，令人“又爱又恨”。

连日来，记者根据市民反映，走访了市城区一些居民区、机关、商业区，发现确实存在不少噪音扰民的现象。

4月26日上午，记者在市政府一区机关食堂后面，远远就听见音响声，走近一看，原来是两队五六十岁的女性，正伴着音乐跳交谊舞。其中一位女士对记者说，只要不下雨，她们每天早上8点至11点都会来此练舞。附近食堂的楼上都是政府办公室，“窗子的隔音效果不太好，楼下音乐声较大，在做费脑力的工作时，很难静下心来。”在3楼市基层办工作的小周说：“不过城区面积不大，市民活动场地有限，我们也能理解。”

记者又走访了市文化广场、车辆厂、三中附近夜市及某些热闹的居住区，发现噪音扰民现象比较普遍。居住在拥政路的唐小姐说，每到晚上，她住的对面楼经常有人喝酒猜码、大声说话，到半夜，不时有喝醉的人在楼下吵架。金泰豪庭小区居民方先生说，小区楼下的夜市从晚上10点钟就开始有人猜码、大声喧哗，一直持续到次日凌晨两三点才停歇，有时半夜还突然有小车喇叭声响起。采访中，不少市民表示，太闹的噪音令他们睡眠质量不好，影响第二天工作、学习的效率。

市环保部门相关负责人说，2010年以来，市城区噪声环境得到有效改善，这得益于多部门的联合打击及市民素质的普遍提高。2012年5月，市城区主要道路实行单向行驶，交通噪声得到有效控制。2012年，河池成为全区区域环境噪声环境质量达到“较好”等级的9个设区市之一。该负责人也坦言，虽然城区噪声环境不断改善，但在一些小范围的集中区域，噪音扰民现象还是较多。

市公安局治安支队相关负责人说，河池城区的高分贝扰民噪音主要存在于建筑工地、夜宵摊、广告高音喇叭、KTV、家庭装修及广场舞等。近年来，公安部门都开展不定期检查，并利用重大节日或结合“扫黄打非”等工作，联合消防等部门共同治理城区噪音污染。

“总体上，对噪音污染的整治有效果，但反弹也大，” 市公安局治安支队相关负责人说，“商业广告扰民，经长期整治有所改善，像前几年城区内商业广告‘最后一天\’喊得十分猖獗，现在基本上听不见了。而夜宵摊业主们善打‘游击战\’，执法人员来时表现得较为配合，人一走马上又故伎重演；广场舞的当事人多为中老年人，似乎不大在乎那么高的音量。”

“噪音整治有难度，因其存在多头管理、职能交叉的盲点。”环保部门相关负责人说。根据环境噪声污染防治条例和自治区环境噪声污染防治法实施细则，环境噪声由环保部门统一监管，其中工业企业噪声和建筑噪声监管由环保部门负责，社会生活噪声污染由公安机关负责，交通噪声则由相关的交通部门负责。

像河池市公安部门由于没有噪音取证的资质，无法进行鉴定，也没有具体操作的法律法规，部门间协调机制缺失，执法成本大。“南宁等大城市拥有立法权，它们能颁布城市管理的相关规定，对噪音管理和操作都有详细规定。目前我们只能依据治安管理条例的相关规定来处理。”公安局治安部门相关负责人说。去年4月，市公安局下发《关于认真办理制造噪音干扰他人正常生活的通知》，初步对具体的办案操作进行了规定。

“处罚、打击不是目的，关键是要还市民一个安静的学习、工作、生活环境。”该治安部门相关负责人透露，下一步，公安机关将采取非常措施，加强同环保等部门协作，大力整治城区高分贝噪音扰民“顽症”，同时，多宣传法律法规，提高市民文明素质、法律意识，为创建平安和谐河池营造良好环境。

环保部门也表示，将力争在今年内改噪音手动监测为24小时自动监测，实时反映城区环境噪音情况。

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