岭上黄土地迸发新活力

“合作愉快!合作愉快!”日前，记者在杨庙镇农村产权交易大厅看到:安徽坤地农业生态园与云峰村村两委正式签定土地流转协议。当天，双方共签订447亩土地流转协议。

“这些地大多地势高、水源缺乏，现在有企业租用，不仅有租地收入，周围群众还能到农业园打工挣钱。”村干部高兴地说。安徽坤地农业公司总经理曾晓滨说:“长丰虽然地处高岗，缺水易干，但相比福建土地还是比较肥沃，缺水可以挖井，采取滴灌技术，保障农作物生长。”

据镇干部周宗好介绍，杨庙镇作为全县农村综合产权交易服务中心试点乡镇之一，目前已为农产品种植企业、苗木公司、种粮大户流转多宗土地，让分水岭上贫脊的土地迸发出新的活力。

近年，我县针对分水岭拥有大批的土地、林地、水域滩涂、养殖水面、小型水利工程，立足实际，深化改革，创新方法，于2009年9月挂牌建立了全国第一个县级农村综合产权交易管理服务中心。

“主要交易产品有农村土地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村生产性设施使用权等5项。”县农委副主任董良东向记者介绍，“交易方式主要有产权转让、出租、入股、抵押等，同时，也鼓励农民个人产权进场流转交易。”此举，通过农村产权交易中心使村居资产资源得到规范管理，盘活了村级集体资产资源，增加了村居集体收入。

杨庙镇种粮大户李长凤通过中心先后租赁6000亩地用于种粮。“虽然岭上地势不平，但通过整理，种粮效益还挺好。”李长凤如是说。她告诉记者，有了规范合规的租地协议，可以大胆整地，把高岗缺水地种旱粮，水源通畅的平地种水稻，因地制宜创效益。

为了促进和规范产权交易行为，让高岗上闲置地迸出“新活力”，我县对农交中心实施了“四统一”管理模式，保障出租方、承租方合法权益。

统一组织管理。全县农村综合产权交易行为由县农村综合产权交易管理服务领导小组统一负责管理和指导，各有关单位依照各自职责做好产权交易相关管理工作。统一交易规则。制定相关交易办法和规则，印制办事指南和合同文本，建立了资格审查、备案登记、信息发布、收益评估、档案管理、服务承诺、投诉举报、工作例会等八项制度。统一信息发布。县农村综合产权交易管理服务中心对出让申请，统一通过交易网站、交易大厅显示屏、各类媒体或项目推介会等方式对外发布产权出让信息，征集受让方。统一交易鉴证。交易双方签订产权交易合同后，由县农村综合产权交易管理服务中心统一审核并出具《产权交易鉴定书》。

为把好事做好，帮助农业企业、农业专业合作社和广大农户开辟一条新的融资渠道。农交中心联合长丰县科源村镇银行开展了农村土地经营权流转抵押贷款试点，出台《农村土地承包经营权抵押登记办法》，并制定《土地承包经营权抵押评估办法》，对有贷款需求意向的农业企业、农民专业合作社和农业生产大户及时启动贷款业务，已向多家合作社放贷40万元。

截至目前，长丰县通过各级交易中心组织交易双方达成成交项目238个，成交额达79327.82万元，其中农村土地承包经营权交易项目207个，农村养殖水面交易项目22个，农业设施使用权交易6项，其他交易3个。·杜刚·

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