新型经营主体悄然兴起——土地流转给农村带来可喜变化

□夏邦琳  本刊记者  王凤莲  肖劲松  文/图

近日，记者来到八斗镇大谢、万宋、上张三村，这是农业开发平整过的土地，现如今流转给肥东县天顺粮油专业合作社企业经营生产，笔者采访发现，新流转的土地到处呈现出一派繁忙的新景象。旋耕机、运肥车、种子农药车，川流不息。随着农村土地承包经营权的流转和土地适度规模经营的发展，农业面貌发生了明显变化，原来的农民成为农业生产新主体，小块土地耕作变成了规模农业。

如今，在田地里，已经很少见到“田主人”的身影。许多“田主人”将土地承包经营权流转出去，代替他们在田间忙碌的是种粮大户、专业合作社和农业企业等新型经营主体。在这种状况下，由于该镇积极规范农村土地承包经营权流转，从而加快了农村土地流转速度。

“为了降低土地流转的风险，该镇对经营主体的资质、能力、产业规划进行审核，只有符合条件的经营主体才能流转到土地。”农业办宋广志说。此外，地方政府还设立了农村土地流转风险保障金，专项用于补偿因经营主体无法履行合同给流出农户所造成的流转费损失。

“如今的年轻人都外出打工！”大谢村党支部书记谢长峰对记者说。这次平整的地流转后村里统一以每亩600元的价钱流转给肥东天顺粮油专业合作社。

“过去要外出打工，都是求着别人种自己的地，一两百元钱就流转出去了，而且都是口头协议。现在土地流转越来越多，一租就是好几年，租地要签统一的合同，农民的利益更有保障了。”上张村党支部书记张文书说。

近几年，农村土地流转势头很猛，农村的年轻劳力大部分都出去务工了，大面积的土地需要流转出去。与此同时，一些种粮大户想流转更多的田地，却没有途径找到合适的土地。

为了顺应政策与市场需求，八斗镇先后在大张、八斗、五星、小汤、王城、南钟等村进行土地整理、农业综合开发、高标准基本农田工程项目建设。大多数土地都流转给种植大户，取得很好的成效。农民兄弟足不出户，就能找到工做。

记者在上张村看到，流转后60余岁的四位农民帮助肥东天顺粮油专业合作社撒肥料种植旱稻，每天有80元工资补助。目前肥东县天顺粮油专业合作社承包土地4500亩，已安种稻2000多亩，有的早已生出秧苗，剩下的准备种植粳稻，到秋收获时，农民就可享受着租金、薪金，既增加了农民的收入，又使农民的腰包鼓起来，流转土地后的农民有说不出的快乐和喜悦。

肥东天顺粮油专业合作社经理张以亮高兴对我们说，平整后的土地基础设施很好，塘坝、路沟渠很配套，社会环境很好，群众对我们很支持，我们有决心种好这一片土地，为当地百姓造福。

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