“社保首案”昨接受群众公议 记者 张健

星报讯 《社会保险法》7月1日开始实施，不按规定给职工缴纳社会保险的单位戴上了“紧箍咒”，近日合肥市新站区3家单位就首次受到了行政处罚。处罚是否符合规定？罚款标准是否适当？昨日，该市人社局就此事接受了群众公议。

未缴社保3单位受罚

据了解，此次公议是针对合肥市人社局处罚新站区3家单位，未为员工缴纳社会保险费的违法行为进行的。合肥市法制办通过随机抽查，指派童家云、张永金、章仕明、唐宁、姚炜耀5名群众公议员参加会议。

今年4月份，新站区在对“四小”企业检查中，发现9家砖窑厂存在上述违法行为。为此，该区劳动监察部门在5月6日下达了限期改正指令书。至6月20日，其中6家企业进行了社会保险登记，另3家企业因不予理睬，最终遭到处罚。执法人员根据《社会保险法》，分别对这3家企业处以1000元罚款。

公议现场“唇枪舌剑”

针对这一处罚结果，公议员们从各自的角度提出问题。律师从业人员童家云首先提出，其中一份处罚文件中写明的处罚人是林某某，然而该企业营业执照上登记的则是李某某，两者为何不一致？办案人员解释称，两人系亲属关系，该企业实际投资人和主要负责人均为林某某。“行政处罚应准确认定法律关系，否则以后容易产生纠纷。”童家云说。

另一名公议员唐宁则提出，《社会保险法》是7月1日才开始实施的，案件却发生在之前，按此法进行处罚是否适当？办案人员表示，案件发生时适用《社会保险费征缴暂行条例》，按该条例处罚金额为1000-5000元。而依据《社会保险法》，处罚金额为500-3000元，按照从轻处罚原则，遂作出上述处罚。

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