近年来,合肥市瑶海区法院创新理念、创新服务,让有诉求群众“门好进”、“脸好看”、“事好办”、“案好结”, 以更高效、更优质的司法服务为涉诉信访工作打造独特的“句号工程”,探索出一条化解矛盾纠纷的新路子。“2012年全年接待群众来信、来访600余次,稳妥处理涉诉信访案件73起,信访矛盾化解率达到100%。”该院立案庭庭长董明向记者提供了这一组数据。
一条主线两个延伸
瑶海区是省城的老工业区,火车站、汽车站集中于此,流动人口多,社会矛盾突出,瑶海区法院的案件数历年来在全市基层法院中一直排列首位,去年的收案数已超过1万件。由于案件基数大,故涉诉信访案件较多,难度也较大。
“由于涉诉信访案件极为敏感,稍有不慎便很有可能引发群体性事件。所以,我们在处理涉诉信访案件的过程中,注重把握细节,坚持一条主线两个延伸的路径,尽可能妥善化解所有矛盾。”董明介绍道。
“一条主线”,就是紧紧把握在党委政府的领导和支持下,统一协调处理信访案件的原则,牢牢笃实服务大局和区委中心工作的决心。“两个延伸”则是密切关注群众不断增长的司法需求和积极打造社会联动力量,合力而为,妥善化解矛盾。
除此以外,该院还成立了案件评查委员会,设立民商事案件研讨制度,通过各种有益的行动,努力提高案件质量,从源头上杜绝涉诉信访案件的产生。
点滴行动落在实处
2008年4月28日,信访人汪某等人诉安徽某公司经济补偿、住房公积金等争议一案向合肥市劳动争议仲裁委员会递交了申请书。该委按照法律有关规定作出了不予受理的通知书。随后,他们向瑶海区法院起诉,该院也依法作出了不予受理的裁定。接着,他们又分别向市中院、省高院提出上诉和再审申请,由于不符法律规定均被驳回。
为做好息诉罢访工作,由合肥市委牵头,专门成立了处理该案件的信访事项工作组。去年6月,通过瑶海区法院和其他各单位的积极努力,30余名职工与该公司签订了解除劳动关系协议,领取了补偿金。至此,一场持续了4年之久的因企业改制而产生的群体性涉诉信访案件得以圆满化解。
涉诉案件重点在“根”,难点在化解。运用社会一切力量,以化解保稳定,以稳定促发展,以发展创机遇,瑶海区法院在开展涉诉信访工作中做到党委领导、信访工作常抓不懈、指派专人甄别案件、努力搭建沟通平台、依法规范信访秩序、建立交办案件会诊制度。“我们从三个方面做好涉诉信访工作:首先是面上排查,即各业务庭排查,特别是执行案件排查,做到底数清;其次是突出重点,有问题不拖,积极为当事人办实事;三是及时化解,案结事了。”该院副院长方伟介绍道。段贤尧 晓泉
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