不动产统一登记“渐行渐近”国土部选择数个城市试点；安徽省年内启动，合肥正在部署

据有关媒体报道，国土部已选定几个城市作为不动产统一登记试点。记者发现，曝出的名单中没有安徽的城市，但安徽省相关部门已经表态今年启动不动产登记。

国土部已选择了南京、宁波、郑州等几个城市作为试点，今年年初上述试点城市已经将试点工作列入政府工作计划。而在3月10日，国土资源部部长姜大明接受记者采访时表示，今年要建立不动产登记部际联席制度，编制统一调剂，6月将出台《不动产统一登记条例》。

在早先举行的全省国土工作会议上，省国土厅表示，今年安徽省将启动不动产统一登记制度改革，建立不动产统一登记工作协调制度，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息基础平台。记者了解到，目前，合肥国土部门已经开始研究部署不动产统一登记工作，将深抓城乡土地确权工作，尽可能快地完成农村集体建设用地、宅基地和城镇国有建设用地的确权登记发证工作。

机构即将改革

记者了解到，建立不动产统一登记制度，要求各部门有关工作职能和权限统一归属。而这涉及相关部门权力和利益的重新划分。

“不知道会不会并到一起？”合肥基层登记人员已开始议论机构改革。而省国土厅人士表示，不动产统一登记工作主要在市县，今年安徽省启动不动产统一登记制度改革，各地要争取将不动产统一登记纳入政府机构改革和职能转变的重点。

“不动产登记势在必行。”合肥学院房地产研究所所长朱德开说，实施不动产统一登记，分散在多个部门的不动产登记职责转而由一个部门承担，“一站式”服务将减少办证环节，市民办房产证可以少跑腿了。

楼市会受影响

不动产登记制度，对楼市还会形成一定影响。

朱德开说，现在一个城市有多少套存量房，多少套空置房，这样的数据并未有相关部门发布过。市民对此不知情，开发商对此也不了解，并不利于房地产长效调控。随着不动产统一登记制度的实施，完成基础信息采集成为必然。另一方面，不动产统一登记，只是一个基础层面的登记制度，但它有助于推动全国住房信息联网，也有利于房地产税的推进。这让一人在不同城市拥有多套房屋避税的情况成为不可能，房产持有成本将有所增加，可能会导致一部分人将手中的存量房出手，对二手房市场形成一定影响。而盘活二级市场，一定程度上有利于抑制房价上涨。本报记者  胡霞利

开发商 想涨价不容易

合肥制定年度房价调控目标，将严格执行价格备案制

本报讯  虽然一些城市出台更严厉的调控措施，但合肥暂不打算给楼市调控“加码”。该市房产部门人士表示，目前实行严格的价格备案制，开发商想涨价不容易。

据了解，南京市日前发布新规，要求按季度分解控制房价涨幅。具体来说，如上一季度房价指数涨幅过高，则对当季度目标进行动态调整和控制。如出现多个高价项目或造成指数大幅上涨的楼盘，采取分时分流，合理引导。对高价盘、涨幅明显偏离市场价格的项目且不接受物价、住建部门价格指导的，暂不核发销售许可证。

合肥市房产部门人士透露，合肥暂时不会对房价调控出台新规，依然是制定年度房价调控目标。记者了解到，目前合肥对商品住房销售价格备案制执行较严格，开发商随意涨价基本不太可能。

按照规定，房地产开发企业在预售商品住房前，应向价格主管部门办理商品住房销售价格备案，商品住房销售价格备案必须“一房一价”，未经备案的商品住房不予预售许可。凡已备案的商品住房价格在3个月内不得向上调整。另外一方面，商品住房实际销售价格向下浮动范围最大不得超过经价格主管部门备案价格的5%；超过5%的，应当重新向价格主管部门备案。为了给促销留个通道，合肥市后来又推出新政，降价幅度超过总房价5%的仍可备案，只需要开发商拿出一份与购房者签的订单或协议即可。

这就意味着，开发商不能虚开高价也不能低开高走。按照备案价格，开发商可以降价超过5%来销售，但是涨价超过5%则不被允许。一旦备案，要想涨价必须等3个月。“到时间了也不是想涨多少就涨多少。”合肥一家开发商透露说，虽然没有明文规定，但涨价的幅度在实际操作过程中是有个度，一旦超出上限，就不予核发预售许可证，房价想大涨基本不可能。本报记者 胡霞利

■各方观点

《不动产统一登记条例》出台后，手握多套房的业主一般会先考虑未来持有成本是否会增加，如果后期对持有多套房源的业主征税，那业主将抛出多余的房子。因此，二手房供给量会相应增加。

——中国房地产学会副会长陈国强

《不动产统一登记条例》出台，将使房价大跌。

——SOHO中国董事长潘石屹

二手房源的增加，对于二手房价格肯定会起到平抑的作用。房源增加扩大了购房者的选择面，同时会促使业主主动降价。

——上海易居房地产研究院严跃进

不动产登记条例，仅是一项制度、信息系统的平台，既不能改变供求关系，也不能管住货币发行，又不能控制地价。毫无疑问，不可过于高估不动产登记对楼市的影响力，未来房价是否上涨，则主要取决于供给。

——亚太城市房地产研究院院长谢逸枫

新闻推荐

现有门面房两层面积约对外招租一层和二层位于合肥市滨

现有门面房两层面积约220m2对外招租（一层和二层），位于合肥市滨湖新区福州路与峨眉山路交口（娃哈哈土楼对面），用途：餐饮、娱乐、办公等。...

合肥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合肥再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。