有的老人用不上,有的老人不够用;相关部门表示,未来——
先评估老人状况
再按需提供服务
琥珀街道的社工们认为,居家养老服务券所起的作用挺大,不仅解决了老人的实际问题,还培养了老人享受公共服务的意识。但记者也注意到,这一新生事物,在操作中尚有一些问题需要完善和改进。为此,记者采访了合肥市老龄办副主任王锡友。
按照实际需求提供不同服务
“我们发现,一些老人收入特别高,享受的待遇本身就很好,他们对养老服务券的需求并不太迫切;相反,一些生活困窘的老人觉得不够用。”一位社工认为,保障对象应该更加细化。
解答:王锡友表示,在现有“普惠”政策下,这种问题的确是存在的。“下一步,在自愿申请的基础上,我们在调整政策时,可能会对服务对象的服务需求进行评估,如你是否需要养老服务券、需要多少养老服务券等。再根据第三方专业机构的评估结果,按照实际需求提供不同的服务。”
对服务机构将引入竞争机制
记者了解到,对于提供居家养老服务的机构,政府实行招标,根据招标结果,一个区只有一个承接养老服务机构,甚至两个区共享一个。这不禁让人担心:是否会导致服务垄断,从而抬高价格?
解答:王锡友说:“未来我们要建立准入制度……”下一步,还将建立独立的第三方评估机构,对养老机构、服务水平和质量、服务满意度、政策实施过程中养老服务的不足等,进行专业评估,并引入竞争机制。据悉,价格指导意见近日已出台,要求各服务机构以略低于服务市场的价格,为老年人提供服务。
将建养老服务爱心时间银行
老年人的服务需求是多种多样的, 现在的服务机构能否满足老年人个性化多样化需求?在居家养老服务方面,有没有进一步的规划?
解答:“现有服务机构能力有限……难以满足老人的个性化需求。”王锡友表示,需要请专业机构、人员如社工参与进来,并鼓励社会组织、志愿者、爱心团体等的加入。“下一步,我们准备建立合肥市养老服务爱心时间银行。”王锡友解释说,志愿者可到社区,申请为老年人提供服务,服务时间将被记录下来,等他们老了,会由其他志愿者提供等时服务,这将是居家养老的一种补充。
养老服务券给很多老年人带来方便实惠,但操作中还有提升的空间。
去年10月起,合肥推出居家养老服务项目,逐步在该市主城区和三个开发区进行试点,每月向符合条件的老人发放600元服务券。截至目前,项目已“试水”半年多,不过,可能并不是所有的老人都知道这一惠民政策。近日,新安晚报、安徽网记者走进几位老人的家中,通过他们的故事,向您介绍服务券该如何使用。
教你怎么用
适用对象:
具有合肥市市区户籍的70周岁以上低保老人、空巢老人(无子女),90周岁以上高龄老人。 面值金额:
每月发放600元服务券,有2 元、5 元、10 元、20 元等不同面值。当月使用。
服务内容:
包括生活照料、医疗保健、精神慰藉、紧急救助、家政便民等几个大项,具体服务内容涉及理发、送餐、陪护、助浴、日常保洁、下水道维修等数十个小项。
在哪申请:
由本人或家属[无家属或有困难的可以委托社区(村) 或其他相关组织]向户籍所在地的社区(村)提出居家养老服务登记申请。
所需材料:
填写《合肥市居家养老服务申请表》,同时提交身份证复印件、户口簿复印件,低保对象须提供低保证。
不太会用 故事1:目前主要用于订餐服务
家住琥珀街道的许凤玲已经92岁了,她主要用服务券订餐,周一到周五,每天订一顿,用去15元。“这一顿够她吃两次,两荤一素一饭一汤。”蜀山区琥珀街道的社工王引告诉记者。
记者注意到,服务券有几张已过期,由于记忆力不好,老人始终没学会如何使用老年手机预约服务,也总记不住服务内容。“我不舍得用啊……”当社工再次告诉她,服务券还可用来做保洁时,许奶奶指了指头上的电风扇问:“可以(用来)擦(电扇)吗?我够不到。”当得到肯定的答复后,她笑得很开心。社工们表示,以后会帮许奶奶合理规划使用服务券。
用得挺溜
故事2:订餐保健维修样样都行
82岁的丁秀贞家住官亭路附近。记者去采访时,一名男子正忙着为丁奶奶换纱门的纱网,而这个服务,就是服务券换来的。丁奶奶告诉记者,每月订餐需要300多元服务券,而剩下的200多元,除维修保洁外,她还用作健康方面,比如推拿等。“我脚上长了个鸡眼,预约了修脚,过两天就有人上门服务了。”
记者得知,丁奶奶的老伴去世多年,虽然有个养女,但不住在一起,她内心非常孤独,常独自落泪,虽说如此,她也不舍得用服务券预约陪聊服务。丁奶奶有些不好意思地说,虽然服务券是政府“白给”的,但她还是觉得有点不够用。
懂得规划
故事3:合理分配预约体力服务
94岁的李书春和86岁的老伴王珏,孩子在外地工作。“我眼花了耳聋了牙齿也掉了,就差没老年痴呆了。”李爷爷打趣道。
老两口自己做饭,服务券主要是用来应对体力活,经他们合理安排,“每个月请四五次保洁,每隔两个月清理抽油烟机,还清理过下水道。如果其他地方使用服务券多,就适当减少保洁次数。”
下一步,老两口准备封阳台,“600元服务券是不够用的, 我们自己再添点钱。”
“以前保洁一小时30元,现在调整到25元了,(用几次)省下的钱,我可以再多请一次保洁了呢。”王奶奶乐呵呵地说。
部分服务项目展示
服务类别服务项目收费标准服务内容家政服务保洁25元/小时卫生间、厨房、卧室、客厅的地面、门窗、家具保洁陪护130~150元/天照顾老人起居,帮助老人进食、饮水、功能锻炼;协助老人进行检查、理疗、治疗康复活动生活照料送餐15元 两荤两素+米饭助浴服务30元起协助老人洗浴,具体价格视老人身体健康情况及洗浴场所条件确定代办服务15元/小时代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等医疗保健基本健康监护20元/次量血压、测血糖、血脂、听诊;只听诊或量血压不收费推拿按摩40元/30分钟四肢、腰部、颈部、头部保健按摩推拿精神慰藉读报10元/小时给老人读报陪聊10元/小时陪老人聊天陪同服务15元/小时陪老人外出访友、参加社会活动等维修服务修锁换锁40元起锁具维修、更换,根据门锁种类确定最终服务价格。门窗维修30元起门窗、纱窗、纱门维修、更换等,具体价格视门窗尺寸、材料等由双方协商确定更换水龙头20元/个水龙头拆卸、安装
■数据
目前,合肥近8000名老人享受了居家养老服务券项目。截至5月8日,要求家政服务的有30万人次,生活照料42万人次,医疗保健2.1万人次,精神慰藉4400人次,维修4000人次。由此看来,生活照料和家政服务需求最多。
本组稿件由高庞 本报记者 王翠/文 陈群/图
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