擦亮城市发展新名片打造跨越发展增长极

□王红  赵咏红  王有数  吴新君  本刊记者  李丽娟  文/图

擦亮城市发展新名片，打造跨越发展增长极。2016年以来，店埠镇以重点征迁项目为契机，结合棚户区改造工程，加强道路两侧小微企业的整治、搬迁工作。店埠镇不断夯实城市化发展的基础，在提升城市整体形象的同时，打通一体化发展的“经脉”，让城乡居民共享发展成果。

向“肠梗阻”说不

“破而后立”，和以往征迁项目不同，此次梁湖家园、合相路及都市花园项目搬迁涉及合蚌路、店白路沿线众多的小微企业。这些企业规模不大，甚至部分以家庭作坊形式存在。它们沿着道路两侧星罗密布地铺设开来，以塑钢加工、机动车修理、石雕加工、粮食加工等多种形式存在。为拓展生产、经营空间，大多数业主都将半成品、废料随意堆积在马路两旁，占据了绿化用地，生产污水肆意横流，不仅影响当地居民的生产生活，也给城镇面貌贴上了“脏乱差”的标签。道路两旁乱堆乱放更是给“三线三边”环境综合整治带来了困扰，不符合文明城镇发展的理念。

小微企业虽然吸纳了部分本地富余劳动力，但因没有规范化的厂房及设备，生产经营存在安全隐患。同时，由于缺乏规模化和产业链支撑，让许多意欲前来投资的大企业觉得缺少投资优势，打消了落地生根的念头，阻碍了店埠甚至是肥东发展的步伐，形成了发展中的“梗阻”，这是店埠跨越发展必须说“不”的理由。

小微企业安土重迁

此次项目牵涉的小微企业主大多是本地的居民，他们做的都是“家门口”的生意，可以一边做生意，一边照顾家里的老人小孩。现在根据整体的规划，要求他们搬迁，他们都犯起了难，打心眼儿里不愿意“舍近求远”。同时，企业搬迁难，还难在摊子大、搬迁周期长，担心搬迁后失去客源，部分企业主着眼于眼前利益根本不愿“挪窝”。

“搬迁之后，我这边的摊子就散了，再想竖起来哪有那么容易，一辈子的心血都在这，一下子拆除，造成的影响短期内不可能恢复，任谁都会不情愿。”许多的小微企业主这样说道。“别看我这房子其貌不扬，但是它地理位置好啊，我们老两口守着自己的房子，做点小生意，有了固定的客源，赚点小钱可以照顾好自己的生活了。这要是搬了，我出去再做生意还得租房交门面房租，恐怕这生意也做不成了。”一个祖居自营户如是说道。

密切联系搬迁户

良好的心态是关键。面对艰难险重的征迁任务，店埠镇专门抽调了一批经验丰富、业务熟练的能手驻扎在企业征迁一线。他们不顾日晒雨淋、节假无休，加班加点地入户给企业主讲方案、说政策，然而难免碰到冷言冷语，但他们总是不愁不恼面带微笑地说：“工作哪有那么好做，企业主们各自有各自的顾虑与想法，慢慢来呗。”就是这样的心态，让我们的工作人员一次又一次地敲开企业主的门，面对不配合甚至是完全对立的态度，他们始终心平气和，不气不馁。

房主与经营户的情绪都要顾及到。此次棚户区改造涉及的镇北社区小完组在合蚌路沿线，有祖居户24户，生产经营户20来户。这里的居民大多或自营或租赁，有一家房东将房屋租给几家不同经营户，也有一个经营户租用几家房东房屋的情况。“由于房屋有自营和租赁两种情况，我们就要同时兼顾到房主与经营户两个方面。首先是做好房主的政策宣传和解释工作，待房主工作做通后，一起上门做经营户的工作。”项目负责人如是说。对于已签订协议的房屋，项目组人员每天都上门，督促经营户在规定的时间内搬走。“对于这些小微企业，我们大多是以情感化他们。在这次征迁范围内，有一家自营的粮食加工企业，营业已经30多年了，同时还生产石雕，还有部门房屋租给别人经营石雕生意。此次搬迁我们社区一班人每天至少上门2-3次，宣传政策，做思想工作，帮他算好一笔笔账，同时尽可能帮他们解决后顾之忧。”社区主任总结着。

程序规范确保公平

企业搬迁比较繁琐，在前期摸索的基础上，一线人员总结出了一套程序和经验方法。前期，项目组负责人、拆迁业务人员、镇纪委工作人员等需深入企业，实地调查，对设备、厂房及生产经营状况等进行全面登记。之后，一线业务人员正式入户，同企业主宣传政策，详谈搬迁事项。随后，从合肥市大建设库中抽取一家评估公司，对企业相关价值进行市场评估，并将评估结果在合肥晚报等媒体进行为期10天的公示。项目负责人吕永和说：“通过规范每个环节的程序，确保企业搬迁公平公正，这是我们在企业搬迁中遵循的原则。”

阳光明媚，带着一丝炎热，一线人员仍在不停地上户做工作，房主和企业主也渐渐转变了观念，开始理解和支持搬迁工作，为了加快搬迁进程，有的房主更是帮着租客一起搬家。小微企业搬迁目前都已经全面“行动”了起来，合蚌路、店白路沿线小微企业“拆旧”工作也在加快推进着。高速发展的城市规划，优美整洁的居住环境，指日可待，向北跨越发展，店埠蓄势已久，整装待发。

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