合肥市出台政府购买服务管理细则 超30万元（含）项目需征求服务对象的意见

本报讯近日，《合肥市政府购买服务管理细则（试行）》正式获得合肥市政府同意，并于8月18日对外发布。该细则将从9月18日开始实施。今后，30万元以上（含）的公共服务类项目，应同时征集服务（受益）对象的评价意见。

今后，合肥市财政在省级政府购买服务指导性目录范围内制定市级目录；县（市）区财政部门在市级目录范围内制订本级目录。政府购买服务的内容分面向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务两大类，主要包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、后勤服务等。

不属于政府职责范围的服务事项；应当由政府直接履职的事项；政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；融资行为；购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项，以上这些事项，都不得纳入政府购买服务范围。

按照要求，政府购买服务预算与部门预算同编制、同审核、同批复、同公开。部门在年度预算编制工作启动后，向同级财政部门申报。政府购买服务项目所需资金在部门预算中统筹安排，并与中期财政规划相衔接，未列入预算的项目不得实施。

细则明确，30万元以上（含30万元）政府购买服务项目应单独申报预算。应编未编政府购买服务预算，规避政府购买服务管理的项目，不得纳入年度预算安排。政府购买服务预算还将实行财政、民政、市场监管、公共资源交易管理等部门的联合审查。

今后，政府购买服务采购按照规定程序实施，部门可以结合购买服务项目特点规定承接主体具体条件，但不得违反政府采购法律、行政法规，以不合理的条件对承接主体实行差别待遇或者歧视待遇。

值得一提的是，向社会公众提供的公共服务类项目，需邀请一定比例服务（受益）对象或社会公众参与验收。其中，30万元以上（含）的公共服务类项目，应同时征集服务（受益）对象对服务内容、服务质量的评价意见。

（合肥报业全媒体记者方佳伟）

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