实施个体经济党建机制创新 充分发挥党员模范带头作用曹县“牵手管理”牵出生机一片

本报讯（通讯员郭登奎杜启成孙根成 记者 郑华伟 ）日前，曹县欧利雅购物中心经理刘长斌进行营业收入年终盘点，不禁喜上眉梢。他乐不可支地向大伙介绍：“自个体经济党建‘牵手管理\’机制推行以来，我挂起了‘共产党员经营户\’这块金字招牌，在个体私营经济协会党支部的帮助下，遵纪守法，诚信经营，生意越来越红火，业务量比2008年翻了一翻半，纯利润年增加十几万元。”据介绍，曹县在全国率先实施个体经济党建“牵手管理”机制创建活动，有效地打破了个体经济党建工作条块分割、管理松散的局面，使党组织的战斗堡垒作用和个体工商户党员的先锋模范作用得到充分发挥，全县个体经济呈现出蓬勃发展的新景观。

为适应个体经济发展和基层党建工作大趋势，曹县县委决定实施个体经济党建体制机制创新，彻底打破条块分割、管理缺位的局面，对个体经济党建实行 “牵手管理”，即在县个体私营企业协会成立党委，在各个体私营企业分会成立党支部，实行一体化管理；对个体工商户中的党员实行“保姆式”服务，帮助他们解决资金、信息、经营、维权、生活等方面的困难，使其充分发挥先锋模范作用；让党员之间进行 “互动”，相互帮助，促进个体经济又好又快发展。

“牵手管理”机制的创建，对个体工商户中的党员实行全覆盖、无缝隙、网络化动态管理，使个体经济领域健全了组织管理体系。哪里有个体工商户，哪里就有党组织。党员经营者一经注册登记，县工商局注册局便在第一时间把党员的基本情况通过党建网送县委组织部、县个体私营企业协会党委、个体私营企业协会分会党支部，及时纳入党组织管理。“牵手管理”机制推行后，个体工商户中88名怀揣中共党组织关系而找不到接收单位的“口袋党员”、“隐形党员”回归了党组织，找到了“娘家”，有效地解决了个体经济组织党建无人管理、党员长期不过组织生活、党员的先锋模范作用得不到充分发挥等问题。

县个体私营企业协会党委、分会党支部，在分会党支部书记中开展“六个到家聚人心”活动，即有思想问题谈心到家、有缺点错误帮助到家、有天灾人祸送温暖到家、有新开业个体党员关心到家、有建议意见征求到家、有个体户党员办事服务到家，塑造了可亲可敬、可以信赖的“好支书”形象；在党员个体工商户中开展“让党的先进性在实践中闪光”活动，为个体工商户党员制作了“共产党员经营户”标牌，让他们亮明身份，公开承诺，做“遵纪守法、诚信经营”的文明户，做帮贫济困、无私奉献的带头人。个体工商户党员陆勇致富不忘回报社会，捐资5万多元用于本村柏油路村村通工程，听说个体工商户赵敏家中老人生病住不起院，又主动捐款2万元。党组织的亲切关怀和个体工商户党员的模范行为，激发了非党个体户加入党组织的热情，扩大了党的阵地，使党在个体经济领域的群众基础日益增强。目前，已有563名非党员个体工商经营者向个体经济党组织递交了入党申请书。

“牵手管理”作为一种紧密型管理方式，将党组织延伸到了个体经济发展的关键环节上，使个体工商户党员立于经济社会发展的最前沿。曹县个体私营企业协会党委、分会党支部在协会成立法律服务站、资金互助会、联购分销公司、信息服务中心，为个体经济组织中的党员提供资金、技术、信息、经营、维权等全方位、“保姆式”服务，并定期组织党员学习党的理论知识、国家的产业政策和各类业务知识，结合中心工作开展“我为曹县做贡献”等主题实践活动，释放出了党组织、党员在经济发展中的强大能量和爆发力。目前，曹县个体工商户由2008年的16204户增加到18315户，同比增长11.53%。

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