拆除前拆除后李娜 陈加宝 摄
道路干净宽敞、墙壁粉刷一新、村头修葺的小广场上不时传来阵阵欢笑声……在济阳街道董家村,即使是大热天,也有不少人聚集在广场树荫下,聊天唠嗑。村里环境大变样,村民表情中都透着一股子喜悦劲儿。董家村的蜕变是济阳县举全县之力狠抓城乡环境整治、提升环卫一体化水平的一个缩影。在济南实施“北跨”提出“携河发展”的当口,作为“北跨”桥头堡的济阳县正迎来重大机遇。提升城乡环境、拓展发展空间、扫平发展障碍,济阳县全体正在苦练内功,提升“内涵”,迎接大发展时代的到来。
7月25日,市城管局“走一线·看变化”系列活动首站来到济阳县,感受济阳在城乡环境、城市管理等方面的新变化、新经验。
探出“济阳实践”——
城乡“妆容”扮靓升级
“道路硬化了,垃圾也消失了,保洁员每天都打扫好几遍,夏天再也不担心苍蝇蚊子了,村民心里也敞亮了!”董家村村民高继祯提起村庄环境的变化赞不绝口。如今在济阳县,无论是城区的主次道路、小区,还是农村的房前屋后,给人的第一印象都是干净。
像董家村一样环境“大洗脸”的比比皆是。今年以来,济阳县把创卫工作作为重中之重,将城乡环卫一体化作为美丽乡村建设和乡村文明行动的重要基础,理顺管理体制、完善工作机制、强化设施建设、推行市场化运作,真正建立起“村收集、镇运输、县转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。“以前村庄脏乱差,我们对村庄进行硬化美化亮化,全县配备1679名保洁人员,增购一批机械化设备,市城管局还为济阳156个贫困村免费配备垃圾桶,环境综合整治后,群众满意度大增。”济阳县环卫管护中心副主任朱光会介绍。据了解,今年上半年,在省文明办关于城乡环卫一体化电话调查中,济阳县群众满意度取得全市第一位的好成绩。
成绩的取得不是偶然的,济阳县将责任下沉到基层,全力推进创卫工作和城乡环卫一体化工作,实行县委常委包镇办责任制,建立“常委包镇、镇领导包管区、镇干部包村、村干部包区域”的四级管理网络,做到责任分解到人、措施落实到位。同时,先后投入3400余万元,在城区建设日处理能力300吨的大型生活垃圾转运站一座;在乡镇建设日处理能力100吨的生活垃圾转运站6座;配备镇村垃圾收集车86辆,垃圾桶4万余个。特别是今年以来,投资586万元,增配农村各类环卫车辆31辆、垃圾桶1.6万个,城乡环境不断向“平、亮、绿、美、净、齐”看齐。拆出“济阳速度”——半年腾出百万平方米空间
25日下午1:30,济北街道朱家居村,干净美丽的小广场上,不少居民坐在石凳上休闲聊天。而在几个月前,这里还是一座三层钢结构的违建烧烤店。“以前这里路边停满了车,空气中弥漫着油烟味,晚上都不愿出来,现在惹人烦的烧烤店被拆除,变成休闲娱乐的小广场,出来跳广场舞都不想回家。”正在广场上休息的村民高成举告诉记者。
今年以来,济阳县将拆违拆临作为提升城市形象、建设济北新城的重要抓手,迅速行动,书记、县长先后7次召开调度会,多次亲自深入一线,靠前指挥,按照“先公后私”、“先大后小”、“先难后易”的原则,出重拳,用狠劲,着重消灭了一大批涉公、规模大、群众反映强烈的违法建设。截至目前,济阳县5132处、99.7万平方米违法建设,3077块、41567.18平方米违法户外广告已全部拆除完毕。
同时,针对面积大、社会影响大、拆除难度大的违建,组织多部门联合执法,强力攻坚,全县158处、50余万平方米的1000平方米以上单体违法建设全部拆除。县纪委对隐瞒不报、拆违不力的干部加强问责,截至目前,已对15名领导干部进行诫勉谈话或问责。
“拆违不是目的,拆后如何利用才是重点,违建拆除、空地腾出后,只有及时绿化,才能尽早还绿于民、还路于民。”济阳县副县长、公安局局长纪东明介绍,济阳县及时清运建筑垃圾、及时建绿透绿,截至目前,清运建筑垃圾19.2万立方米,拆后土地建绿面积17.8万平方米,还田面积22.7万平方米。创造“济阳经验”——
棚改任务提前翻倍完成
下午2:00,记者在济阳县全民健身公园看到,该公园北与济北公园对接,南与安大城市广场连为一体,广场铺装舒适性宜人,园路设计美观便民,健身设备齐全,显得别具风格、美景醉人。而在不久前,公园还是原济北街道陈家村以及丁刘村的部分用地,今年5月份公园才建成对外开放。
今年以来,济阳县按照“对接北跨战略,抢抓携河发展”的工作思路,将棚改旧改列为全县重点工作,将省定、市定棚改新开工1910套任务提升到3800套,扩大近2倍,将市定征收拆迁19.08万平方米的任务提升到102.74万平方米,扩大5倍多,拉开了“万亩拆迁、万人搬迁”的宏伟大幕。
济阳县创新思路,成立县城市更新服务中心,积极破解部门职能交叉问题;改变过去“需求一块、拆除一块”的拆迁模式,采取“政府主导、整体谋划、一体推进、同步实施”的新模式,所有片区做到规划设计、政策标准、时间进度、拆迁安置“四统一”,在全市率先实施房屋征收预签约模式,有效调动群众的积极性。仅用半年时间,提前翻倍完成全年目标任务,在全市棚改旧改工作中创造了“济阳经验”。(本报见习记者 李娜 记者 陈加宝)
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