城乡公交正在走进百姓生活——— 莱芜长运公共交通有限公司步入城乡公交实际运营阶段

本报记者 景来新 通讯员 毕会军

经过半年多的准备工作，一项利国利民、造福百姓的惠民工程——— 城乡公交在莱芜正式开通了。

这标志着莱芜市认真贯彻落实党的富民政策，建设和谐社会，继农村医保、村镇改造之后“城乡一体化”进程又向前迈进了一大步。

城乡公交的开通，顺乎民心、符合民意，是缩小城乡差别，让利于民，解决老百姓出行难的一大举措，是党和政府为民办的大实事！

让我们永远铭记历史赋予的莱芜交通发展改革的这一瞬间……

科学发展 改善民生 城乡公交 为民利民

二O一O年是不平凡的一年，在这一年党的十七届五中全会胜利召开，而科学发展也成为永恒的主题，改善民生成为“十二五”规划重要课题。二O一O年也必将是值得我们永远记忆的一年。

在这一年里，市委、市政府按照城乡一体化的发展战略，颁发了莱政发[2010]69号文件，制定了“关于推进全市城乡公交一体化的实施意见”，由此揭开了莱芜公交客运发展史上崭新的篇章。作为莱芜市城乡公交特许经营企业——— 莱芜长运公共交通有限公司，在市委、市政府及市交通运输局的正确领导下，在社会各界的大力支持和帮助下，经过半年多的筹备、协调和运作，随着莱城——— 大王庄镇线路正式开通，城乡公交也终于如期顺利地步入了实际运营阶段。而这一刻也必将被永久地载入莱芜史册。

回顾这一段艰辛的历程，莱芜长运公交公司总经理亓占庆道出了一番肺腑之言：“城乡公交是一件利国利民的大事、好事，是市委、市政府关注民生，落实科学发展观的新举措。作为长运公交公司能够有幸经营该项事业，这是党和政府对我们的信任。我们有责任、有义务、有信心经营好。要以优质、快捷、安全的公交服务，让百姓满意、让政府放心。”这也成为长运公交人员的共同心愿。而事实上他们也正是在通过自已的努力实现这一坚定的信念。

明确责任 坚定信念 不畏艰难 勇挑重担

实施公交优先发展战略，推行城乡公交一体化是市委、市政府落实科学发展观的新举措，是实现城乡一体化发展的新平台，是关注民生、服务民生、改善民生的新途径。

实施城乡公交一体化具有重大的现实意义和历史意义。它将整合现有的客运资源，规范市场行为，变无序竞争为集约经营，减少老百姓出门费用，为广大人民群众出行提供便捷、安全、优质的服务。有利于方便城乡交流，促进城乡融和，营造平等、统一的新型城乡关系；有利于提升城市形象，改善投资环境，繁荣区域经济，拉动消费增长，促进城乡经济协调发展；有利于打破城市公交与农村客运二元分割格局，实现公共资源效益最大化，促进全社会经济可持续发展。

鉴于城乡公交的重大意义，莱芜长运公司深感责任重大，能否顺利实现农村客运“转方式、调结构”，实现城乡公交顺利运营，这不仅关系企业的兴衰发展，更关系到莱芜人民的出行，关系到全市方方面面的发展和莱芜市的外来投资形象建设。莱芜作为省内城乡公交一体化运营示范城市，更是受到省、部领导的关注。长运公司深刻地认识到这一事业的艰巨性、复杂性、重要性。作为具有国家二级客运资质的中型企业，作为莱芜市交通运输业的骨干企业，莱芜长运公司有着近六十年悠久的客运历史，经过一代代员工艰辛努力，薪火相传，积累了宝贵的经验财富、深厚的资源基础和厚重的企业文化，这成为他们敢挑重担、锐意进取的力量之源。面对任务重、时间紧、情况复杂等诸多困难，他们树立起坚定的信念，迅速行动，将城乡公交作为当前第一要务来抓，从人力、物力、财力的供给上给予最优先的保障。2010年7月8日正式注册成立了莱芜长运公共交通有限公司，进行独立经营，专项运作，全面拉开了城乡公交一体化筹备工作的序幕。

立足实际 放眼未来 精心部署 统筹运作

根据市委、市政府和市交通运输局的要求部署，莱芜长运公交公司按照“建设一流企业、提供一流服务，打造一流品牌”的责任目标，坚持“高起点、高标准、严要求”，立足实际，着眼未来，从队伍建设、制度完善、运营方案、发展方向等方面入手进行精心安排，统筹运作，扎实有效地做好了一系列准备工作，为城乡公交顺利开通提供了强有力的保障。为莱芜长运公交品牌建设奠定了发展平台，也初步造就了一个现代化公交运营企业雏形。

坚持以人为本，锻造高素质职工队伍

为确保工作圆满顺利、扎实有效开展，长运公交公司迅速健全组织，成立了强有力的领导班子。并从长运公司各单位抽调业务骨干、管理精英组建管理队伍。

为打造一支素质较高、业务较好、技术熟练的驾驶员队伍，长运公交公司坚持“公开、公平、公正”的原则，向社会招贤纳才，从社会招聘持有A1、A2驾驶证且符合公交运营条件的驾驶人员91名，其中70%的人员安全行驶里程在10万公里以上。这有效地促进了莱芜市下岗再就业工程，为社会就业减轻了负担。

加强企业文化建设，推进公交品牌战略

莱芜长运公交公司不遗余力加强企业文化建设，在深厚的企业文化中积淀、凝炼出各项文化理念，诸如企业经营理念“让乘客满意、让政府放心、让员工快乐、为社会奉献”；企业的服务理念“用亲情服务顾客，以爱心感动社会”；管理理念“科学高效、创新发展”；安全理念“安全责任重于泰山，安全创造价值，安全构筑和谐”。通过宣传讨论、组织学习、军事化训练，内强素质，外树形象，不断地让这些理念深入每个员工心中。树立起与企业共荣辱的观念，强化了为人民服务的信念，使微笑服务、亲情服务形成自觉意识。在行为标准上坚持向全国公交优秀单位——— 济南公交看齐，公司员工在学习中求进步、在实践中谋发展蔚然成风，锻造了一支思想硬、作风正、业务精、素质高的职工队伍，为公司高效、和谐、可持续发展奠定了坚实基础。公司上下处处呈现出一种团结向上、积极进取的可喜风貌。

推行科学管理，构筑现代化企业体系

要使企业健康、有序运转，必须有科学、严格的规章制度来保驾护航。为此，公司多次组织人员到省内多家优秀公交公司进行考察学习、交流探讨，并结合实际制定出了一整套切实可行、行之有效的企业规章制度，完善了各部门职责、各岗位考核细则、服务质量准则、安全管理办法等内部管理机制。使工作职能实现了量化到岗、责任到人，部门岗位之间实现了无缝衔接。保证了规章制度落实的规范化、标准化、系统化，初步构筑了现代企业科学管理体系轮廓。

注重交通资源整合，科学制定运营方案

根据莱芜交通现状，依托城乡地理环境，为充分整合交通资源，优化线路布局，构筑城乡公交网络平台，实现科学高效、安全运营。公司组织专业小组，多次到现场实地考察，足迹踏遍莱芜乡镇的每一个角落。在考察中始终坚持一个“细”字，掌握一个“全”字，立足一个“严”字，采用多层次、多渠道方式，探索实际运营效果。经过艰辛考察、多次研讨，制定了科学合理的运营方案。设立了主干线路近10条、支线50余条和14个接驳站(即旅客中转站)，使营运线路网络辐射到全市92%以上区域，线路、站点、班次、发车时间做到了科学布局、合理设置、有序衔接。

立足高起点，打造民生工程新亮点

为将城乡公交打造成民生工程亮点，长运公司成立伊时，便始终坚持高起点、高标准的要求，在硬件环境建设上舍得下本钱、舍得下工夫。

在运输工具首选上，坚持响应国家绿色公交的号召，与专业客车生产厂家洽谈协商，达成合作意向。一次购进大型豪华新能源客车54部。其中车身长12.50米的33部；车身长10.3米的客车21部。全部车辆均设有空调、GPS监控卫星定位、电子语音报站、液晶电视、电子显示滚动屏、IC卡自动刷卡机、自动投币机等设备，开发了城乡公交一体化智能监管调度系统和无人售票系统，实现了对公交车的实时监管和电子调度，确保了运营秩序及安全。这在国内公交系统也属先进行列，使莱芜公交向着环保节能方面迈出了一大步，有效地提升了公交服务形象，极大地改善了市民出行质量。

在营运车辆上安装了公交车车载监控录像系统和GPS车辆监控系统，实现了公交车运营全程监控、智能化调度、动态管理，做到了信息反馈及时、安全管理到位。智能信息化管理为进一步科学合理调整线路、及时有效优化布局提供了第一手资料，提高了公司安全运营管理水平。

为营造良好办公和乘车环境，树立长运公交形象，合理调度营运车辆，提高服务质量，长运公司投巨资对办公场所、停车场、发车场及乡镇接驳站进行整合规划、装修美化。形成以现有车站发车场、长运公交停车场、乡镇交管所停发车场“三位一体”的公交场站设施体系。乡镇节点中转站、港湾式停靠站和便民候车亭、站点也将由市里统一规划建设，在两年内建成，这些为改善市民出行条件、候车环境，提高了出行舒适度。

加强宣传、扩大渠道、合理补偿与线路经营业主达成收购意向

鉴于客运个体经营业户已对线路经营多年、人员变动频繁、思想认识不统一的现状，莱芜长运公交公司积极配合上级主管部门，大力宣传党的方针政策和市委、市政府69号文件精神，通过发放“明白纸”、与业主座谈沟通等方式，来宣传城乡公交一体化实施的必要性、重要性，尽量将工作做在前面，使他们真正明白这一民心工程是利国利民的好事。交通主管部门充分发挥行政职能，积极协调，各政府部门主动配合，指定专业机构对线路车辆进行全面评估，由长运公交公司出资对经营业户进行合理补偿、收购。整个回收过程坚持“公平、公正、自愿”的原则，尽可能达到业主满意。市交通运输局领导全程指导，现场办公，及时解答各种疑问，保证了收购工作的顺利进行和圆满交接。正如专跑莱城——— 寨里———水北客运线路的司机师傅刘庆海在收购协议上签字后所说的那样“市政府推行城乡公交一体化是为百姓办的一件大好事，我愿意为市政府的这一决策作出自己的贡献”。目前首批莱城——— 大王庄线路回收工作已圆满结束，并于11月14日投入正式运营。而其他线路的收购和开通运营也将陆续分批进行。

城乡公交 造福百姓 绿色公交 和谐长运

城乡公交一体化是市委、市政府实施民生工程的重要举措，是为百姓做的一件大好事，得到了市民的一致赞扬、支持和拥护，在开通之前有很多市民电话询问甚至直接上门询问何时能够开通。一位王姓市民说：“我们一直都在盼望开通城乡公交，这是方便广大群众，便于城乡交流，提升城市形象的好事。”莱城——— 大王庄线路的开通运营标志着莱芜市城乡公交已步入正式运营阶段。正式运营后城乡公交票价将执行“3+1”政策，即城区到乡镇主线执行票价3元，镇村支线执行票价1元。届时市民出行将更加方便、快捷、安全、舒适。而长运公交公司也将会在市委、市政府和市交通运输局等上级部门领导下，以服务人民群众为宗旨，不断优化线路布局，推进安全合理运营，提高服务质量，优化乘车环境，努力打造城乡公交品牌，真正做到“让百姓满意，让政府放心”。

“十二五”规划把改善民生列为主要工作。莱芜市城乡公交一体化工程的启动正是市委、市政府坚定不移地关注民生、落实惠民政策实实在在的重大举措。让我们共同祝福莱芜城乡公交事业能够篷勃发展、续写新篇，为建设一个富而美、强而大的新莱芜，创造美好新生活而努力奋斗！ 

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