“新车共保”被疑“垄断”5年■新车车主：保险服务大厅涉嫌垄断，剥夺投保选择权■保险协会：绝非垄断，是为规范市场维护保户利益，济南不会像外地一样取消

新车投保客户正在服务大厅内办理业务 记者孙华 摄

□本报记者 孙华

电话车险和网络车险以其优惠和便捷的投保方式，目前被越来越多的车主所青睐。然而购买新车后，在济南却不能采用此类方式投保。从2007年始，济南为防范各财险公司恶性竞争而采取的“新车共保”方式，在争议声中已运行5年。

截至目前，西安等地的“新车共保”车险业务已被保监会叫停，质疑声中的济南市机动车保险服务大厅将何去何从？济南保险行业协会表示，各地的新车保险服务大厅成立的出发点、核心理念、管理模式并不相同，济南的不会取消，反而要继续完善和发展。

新车车主：“共保大厅”剥夺选择权

“购买新车后，才知道必须到‘共保大厅\’(济南市机动车保险服务大厅)去办理车险，无法通过电话车险和网络车险等比较优惠的投保方式。”7月19日，刚买新车的李先生致电本报称。

李先生所购新车价值20万元，经一家保险公司电话车险业务人员测算，买一份“豪华保障型”的保单需4800元左右，而新车保险服务大厅的报价却为6000元左右。只购买最基本的车损险和5万元的三者险，差价也在1000元左右。

据了解，“新车共保”是指由行业协会牵头组织成立，多家财险公司采取联合办公的形式，共同为新车车主服务。目前，已有26家财险公司进驻济南市机动车保险服务大厅，各保险公司采取近乎“统一价格”的方式承办新车保险业务。

不少车主表示，新车保险服务大厅的存在，确实起到了限制保险公司恶意竞价的作用，但也伤害了众多车险投保客户的利益――― 享受不到新渠道销售带来的大幅度优惠，失去了选择多样化投保方式的权利。

记者暗访：车商坦言受损较大

7月21日，记者一连拨通了几家车险公司的电话车险热线，工作人员表示，济南的新车禁止投保电话车险和网络车险，车主必须到新车保险服务大厅去购买。一名车保工作人员称：“在山东，济南、青岛等地均采取‘新车共保\’的方式，泰安、莱芜、德州等地，新车投保形式还是放开的。”

随后，记者走访了多家4S店，不少车商表示，2007年之前，车商就可以给消费者代理购买保险的业务，但现在不行了，车主必须到新车保险服务大厅去投保，但从第二年起，新车续保时就可以直接与保险公司打交道，不用再去“新车共保”大厅了。

一汽车销售人员称：“之前，我们为消费者做保险代理时，优惠程度可打到6折左右，当然了，我们也能从中拿到一些代理费。‘新车共保\’实施后，将作为保险代理人之一的车商清理出场了，我们是损失最大的，当然了这样也给消费者带来不便和损失。”

保险公司：“新车共保”各有利弊

接受采访时，一家财险公司的车险业务人员李先生表示，此前车险业务的中间代理费高达40%以上，车险业务经营成本过高导致一些财险公司出现亏损。“新车共保”模式2000年最早出现于西安和成都，截至目前国内已有十几个城市成立了新车保险服务大厅，被外界称之为“共保大厅”。

李先生说：“新车保险服务大厅设定的手续费统一支付标准约为5%左右，这降低了车险业务的经营成本，避免了因恶性竞争而出现的亏损局面。”但也有保险公司人员指出，车险业务毕竟属于市场竞争范畴，有些公司尤其是新兴公司的竞争方式就是降低价格。“新车共保”虽然避免了投保价格的恶性竞争，但影响到车险市场新增主体的利益，不利于车险市场内竞争者的优胜劣汰。

保险协会：济南服务大厅不会取消

接受采访时，济南保险行业协会副秘书长张延美并不认可“新车共保”这一称谓。“正规的名称是济南市机动车保险服务大厅，‘新车共保\’的说法会让人产生误会”，她说，“进驻济南新车保险服务大厅的26家保险公司，执行的都是保监会核准的费率，投保客户可以自由选择任一家公司投保，并不存在垄断行为。”

张延美表示，尽管目前已有外地的新车保险服务大厅业务被叫停，但各地的情况不一样，例如服务大厅成立的出发点、操作模式等。济南新车服务保险大厅，其实起到了保护投保客户利益、保护行业利益、规范车险市场的重要作用。

对此，济南保险行业协会副秘书长魏长林介绍，2007年之前，因行业间的恶性竞争，济南的车险业连年出现严重亏损，这直接导致一些保险公司拖延赔付、不足额赔付等危害投保客户利益的行为。“目前，进驻大厅的保险公司还推出了省内驾驶优惠、驾驶员性别优惠、驾驶员年龄优惠、驾驶员驾龄优惠等新车投保优惠措施，幅度最高可达到26%，因而并不存在服务大厅内各保险公司联手控制投保价格的说法。另外，大厅的工作人员全部从社会招聘培训，定期轮换，与相关保险公司并无关系。”

济南保险行业协会表示，济南不会像西安等地一样取消新车保险服务大厅，而是在实践中不断去发展和完善。

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