本报记者 滕聿刚
2012年春节前后不到一个月的时间,日照市大项目争引工作捷报频传,七个大项目纷纷登陆日照,总投资近百亿元,为日照市蓝色经济区建设再添强劲的动力引擎。
针对近几年日照市连续开展“大项目建设年”的工作实际,市发改委积极对上争引,建立了“对上争引联系目标量化体系”,将项目争引进行目标量化管理,排出时间任务进度表,责任期限到人,按计划推进。
据不完全统计,2011年,市发改委跑省进京817人次,争取农村民生工程、经济适用住房、城镇基础设施、节能减排、医疗卫生、政法基础设施、交通能源设施、服务业、工业结构调整与振兴、蓝色经济区建设、新能源产业发展等11个领域129个项目获得上级扶持和批准,各类扶持资金5.32亿元,比2010年增加2.2亿元,增长71.3%,其中中央、省无偿资金5.1亿元。
在大项目争引中,市发改委还专门成立了政策研究组,认真吃透国家、省有关政策,服务于相关企业。2012年初核准的岱摩斯后驱动桥总成及配套件生产线项目,就是在旧的外商投资产业指导目录实行的最后一天争取省发改委核准的。据市发改委主任孙立介绍,如果在新的外商投资目录实行后争取核准,该项目将不能享受进口设备免税的优惠政策,企业不能享受1亿多元的免税额,将给企业的发展造成一定的影响。因此,市发改委在研究把握好政策的前提下,调动一切力量,想尽一切办法,终于在新的外商投资目录实行前,帮助企业争取完成了核准工作。
为了能在有限的时间内争取核准项目,市发改委一切为了项目干,一切围着项目转,帮助企业出主意、想办法,解决项目推进过程中的实际困难。如亚太森博液体包装纸项目,2011年12月21日拿到环评结果后,按照项目核准要求,还需出具选址意见书和土地预审意见或招拍挂成交确认书,才能进入核准程序。要等这些支持性文件全部出具完备,就会错过最佳核准时机。为此,孙立于1月5日、6日靠在省发改委,不断汇报情况、沟通衔接;分管主任胡福清、李胜军在省发改委蹲点靠上。争取省发改委领导破例为项目开了绿灯。
跑项目,跑得就是时间。1月15日,为出具转报日照机场建设的有关支持性文件,市大项目办副主任王攀利用星期天的时间提前赶往济南,16日星期一一上班就“堵”到省发改委有关处室门口,这种精神也感动了省发改委的领导。当他冒着大雾从济南返回日照时,小年燃放的鞭炮已近尾声。1月20日,市发改委又派庄光志同志赶在春节前最后一个工作日将这些文件转报民航华东局。一路奔波,返回日照已是除夕前夜。
在市发改委,“千方百计做工作,紧盯项目不放松”已经成为一种自觉的行动,他们发扬“盯上、靠上、拼上”的精神,迎难向上、积极作为,全市大项目建设取得重大进展,为日照重大基础设施建设、产业集群发展、民生工程推进和经济社会健康快速发展注入了不竭的动力。
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