济南中小学招生今后“零择校”小学全部按学区就近入学 初中整体对口入学免试招生 时间中小学招生比去年提前俩月

□本报记者 徐从芬 潘奕轩

4日，《济南市2015年义务教育阶段招生工作意见》（以下简称“意见”）出炉，一个新名词引起大家注意——“零择校”，这意味着择校的大门今后将全部关闭。教育界人士指出，择校的口子完全被扎住，一定程度上意味着择校生不再挤占学区内学生的教育资源，从长远来看，非热点小学生源回流也能促使整个教育更加均衡。从紧到零实现义务教育阶段“零择校”

家住洪家楼附近的董女士说，按照学区，她的孩子本该上家门口一所非热点小学，但她想让孩子以后择校到父母家附近的热点学校。“QQ群里的朋友说，虽然政策严卡择校，但也并非不能实现。”

然而，《济南市2015年义务教育阶段招生工作意见》明确指出，“进一步规范招生范围和招生形式，严禁违规跨区域、跨学区招生，严禁组织任何形式的入学文化课考试，严禁招收艺体特长生，努力促进学生入学机会均等，实现义务教育阶段‘零择校\’。”董女士的想法彻底打了水漂，“以前只是严禁择校，现在‘零择校\’，那就是完全不可能实现了。”

意见指出，济南将继续实行小学阶段“划片入学”，初中阶段“整体对口入学”的免试招生办法。

学生受益 择校生不再挤占学区教育资源

“实行‘零择校\’，孩子们各归学区，学区内学生是第一得益者。”一小学副校长举例分析，目前济南一些热点学校，由于择校生等的加入，造成班额扩大，按规定只应该容纳45人的班级，有的却涌进了60多人，相当于择校生挤占了原本学区里孩子的教育资源。而“零择校”政策一出，完全堵住有择校想法的学生和家长的意图，这是教育公平的又一个保障。

学校均衡 生源回流促教育进一步公平发展

“孩子就近入学，该上哪儿就上哪儿，再也不用为招不来好苗子发愁了。”“零择校”让非热点学校负责人看到了曙光。一教育界人士分析，“零择校”政策让非热点小学原本生源回流，一定程度上能缩小济南中小学之间的不均衡状况，之前优秀生源的流失确实困扰着不少相对薄弱学校的发展。

“近几年，教育部门为提升薄弱学校的实力，无论是硬件设备还是软件师资，都投入大量人力物力。从目前出台的各种政策来看，各种学校之间有了一系列交流和帮扶，校际差距逐渐缩小，如果教师水平、教学环境都一样，没有人再费心思择校，教育会越来越均衡。”该教育界人士说。

业内观察 部分家长目光投向学区房

现在从政策上完全卡死了择校的路子，买学区房成了不少家长转而求其次的办法。

“换房子不是小事，之前还在犹豫，这下必须要买了。”家长曹女士下午就在朋友圈看到了不能择校的信息，立即就跟老公达成了一致，抓紧时间看看有没有合适的学区房，争取让孩子上学的问题早日定下来。

有关人士分析，目前热点学区的房子价格确实明显高于其他区域，但近几年，越来越多的家长明白不能择校，基本上早就行动起来了买了心目中的学区房，而且这两年新建小区大多配备了高标准的教育资源，很大一部分家长也买了这样的小区入住，所以今后买房的群体并不会出现井喷式的增长。另外，随着教育资源的逐渐均衡，学校间差异进一步缩小，因选择教育资源引起的购房需求也会进一步降低，长期看学区房并不会没完没了地涨价。

一图看懂义务教育

招生变化

招生形式

继续小学“划片入学”初中“整体对口入学”

实现义务教育阶段

“零择校”

择校从紧到零 8年“四步走”

2007年起小学阶段择校生

在中考时同初中择校生一样一律不享受指标生和推荐生待遇

2011年

首次提出不能跨区择校

2012年起严禁择校

2015年零择校

招生时间

从5月4日招生政策发布后开始

原则上在7月10日前结束

外来务工子女

各县（市）区要通过公示“剩余学位”“入学条件量化赋分”

等具体措施实施“阳光招生”

户籍证明务工证明暂住证（居住证）现居住（租住）地证明

入学前提交

外出接受义务教育的证明

可入学后提交

制图/王云峰相关新闻

高中取消择校生原计划纳入统招

今年高中学校取消择校生，原择校计划全部纳入统招生计划。市教育局相关负责人表示，这主要是规范高中学校的招生收费行为，并不是缩减招生计划。也就是说，原来需要缴费上高中的那一部分考生现在不需要缴费就可以上学，对家长来说是省花费的“利好”消息。

那么此举是否会对统招线有影响？相关负责人表示，参与统招的考生人数确实是影响分数线的一个因素，不过试题难易程度、报志愿时选择离散程度都对分数线有影响。在所有的变量都不变的情况下，今年统招人数增加后，分数线是有可能下降的，但最终分数线还是要根据今年的具体情况来看。（记者潘奕轩 徐从芬）

其他变化

今年初中小学招生比去年提前俩月开始

今年济南市初中、小学招生工作从5月4日招生政策发布后便开始，比去年提前近两个月的时间，从学生和家长的利益考虑，今年义务教育阶段学校招生原则上在7月10日前结束，家长将提前获知学生的录取情况。

提前招生的好处是家长不用煎熬地等到开学前最后一刻，才知道孩子有没有被学校录入。对于外来务工子女来说，那些入学证件不全、赋分较低的孩子，家长可以提早准备让其回原籍上学，为他们回老家办理上学事宜留出充足时间，不至于让外来务工子女在流出地和流入地都没按时入学的情况发生。

外来务工子女入学外出接受教育证明可后交

来自日照的张女士在天桥区务工，6岁的女儿到了上学的年龄，一年以来她最提心吊胆的就是女儿是否能如期入学。4日，《济南市2015年义务教育阶段招生工作意见》出炉，明确表示各县（市）区还要通过公示“剩余学位”“入学条件量化赋分”等具体措施，实施“阳光招生”，确保外来务工子女入学机会的公平、公正，这让张女士放了心，“‘入学条件量化赋分\’办法好，只要我们提供相关材料后，这些材料就会转化成一定的分数，我们交的材料越多分数就越高，那孩子在济南上学的愿望就能实现了。”

让张女士更为开心的是，原来证明外来务工人员随迁子女申请入学需携带证明子女关系的“五证”都必须在入学前提交，其中原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明开出后，如果不能在济南就读，就给再回原籍上学造成了一定麻烦；而今年的政策更加人性化，除了户籍证明、务工证明、暂住证（居住证）、现居住（租住）地证明必须立即交，原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明可在入学后提交。 （记者潘奕轩 徐从芬）

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