让占道经营问题不再是管理难题堤口路街道创卫用心做精“城市管家”，居民、摊贩都交口称赞

堤口路街道社区群众文艺巡演倡导“人人为创卫尽一份力”

记者李鹏飞 摄

堤口路街道志愿者在清理辖区道路绿化带环境卫生。

通讯员史大鑫 记者孙锋 摄

新老残游记

第十九回

天桥区如此之大，老残一路直看得眼花缭乱，正走到胜利庄山东科技大学济南校区的小广场上，却看到人们围了个里三层外三层，也未知出了什么事。七彩娃道：“爷爷，咱们也去看看。”便拉起老残也挤进人群。老残进去一看，不得了！只见一群红衣老妇正在高声朗诵，那诗名叫做《维护创卫靠大家》。老妇们虽生华发，却一个个唇红齿白好不精神，老残听得入神，不由得也被这力道感染，竟想起昔日大明湖畔那黑妞与白妞来。

欲知老残下一站去处，且听下回分解。□本报记者 柴颖颖 孙锋

在堤口路街道，创卫不仅仅是街道工作人员的事，更是居民的事。街道组织社区文艺巡演，通过演出展现创卫带来的环境新变化，倡导居民主动参与创卫，人人都为创卫出一份力，形式活泼，杠赛来！济南创卫到了最关键时候，堤口路街道在辖区环境大幅提升的基础上，更加马不停蹄，加足马力，打造洁净堤口。占道经营、马路摊贩难以有效管理，针对创卫中这一普遍难题，该街道有自己解决问题的“妙招”：推行“四定一承诺”制度，正视问题、解决矛盾，既有效缓解了主干道早晚高峰交通压力，满足了周边居民生活需求，又增强了摊贩的归属感，维护了辖区卫生环境，这让居民和摊贩都交口称赞。

【管理破题】

为流动摊贩“立规矩” 变堵为疏显成效

在堤口路街道，市民发现，马路上的流动摊贩经营规范有序，道路卫生干净整洁。堤口路街道有何“妙招”，将创卫中老大难的摊贩占道问题治理得如此规范顺畅？

堤口路街道党工委书记张永强介绍，堤口路街道位于天桥和槐荫两区的交界处，属城乡结合部，又东临济南长途汽车站和长途客运中心，堤口牛羊肉市场和果品批发市场也位于街道辖区，这里一直是济南流动摊贩聚集地之一。

“为了处理好占道经营等问题，街道创立了‘四定一承诺\’制度。”张永强说，“四定一承诺”制度即选取辖区人员密集、需求量大且交通压力较小的几处地点，划为临时摊点群，对这些摊点群实行“定时间、定地点、定规范、定管理人员”的“四定”，以及“摊贩自治”、签订摊贩承诺书的“一承诺”举措。

记者了解到，每天5:30至8: 30为经营早点时间，8：30之前摊贩全部撤离；11:30至13:00为经营午餐时间，13:00之前全部撤离；17:00之后为晚餐时间。根据流动摊贩的聚集惯性，在交校路、矿院路、彩世界、田庄东路、黄岗东路等路段划定区域，设为临时摊点群，将流动摊贩引导至摊点群内。对从业者的基础信息实名登记，要求其健康查体，保证经营工具整洁，经营结束后清扫垃圾。堤口路办事处抽调33名青年骨干力量组成“突击队”，与城管科、执法中队合作，在辖区主次干道进行巡查，确保无占道经营等行为。

通过该措施，街道辖区内占道经营得到有效控制，居民生活环境有了很大提升。张永强表示，在实际城市管理中将扮演好“城市管家”和“市民家政”角色，做精做细，将过去管理式工作方法转变为时刻为群众和摊贩服务的工作方式，变过去的围追堵截式的“猫鼠之争”为在办事处统一管理协调下的居民、摊贩、城管和辖区环境各方和谐共处，着力打造洁净堤口。

【居民感受】

以前摊贩扎堆道路拥堵，现在彻底“变样了”

田庄东路是堤口路街道辖区内的一条东西向主干道，也是市民张女士每天上班的必经之路。以前，这是让她很犯愁的一条路，创卫之后，她惊喜地发现“路变样了”。

“以前路上聚集着众多摊贩，尤其是上班高峰期，道路十分拥堵，但现在彻底变样了。”她说，现在开车上班，一点都不堵车，以前她觉得创卫与自己关系不大，现在深深感受到了创卫带来的“福利”。

记者在山东科技大学济南校区南门附近道路看到，这里环境整洁有序，一些违法搭建的小房子拆除后，打造了居民休闲小广场。“以前路上摆满小吃摊，经常弄得地面全是油污和垃圾，保洁人员根本打扫不过来，创卫以来这种脏乱差的现象得到了整治。”

附近居民李先生告诉记者，自己所在的辖区面积大，人口多，居民有生活需求，因而摊贩较多。无影山中路、堤口路、无影山路、济齐路和田庄东路、交校路等6条主次干道环绕了辖区主要的大单位、大中小学校和居民小区，路上流动夜市、占道经营、户外烧烤较多，既妨碍交通，也破坏了市容环境卫生，更影响了居民日常生活和出行，摊贩和城管经常上演“你来我跑”的“猫鼠游戏”。居民吴女士笑称，“以前拥堵的道路现在变得干净整洁、出行有序，一开始还真有点不适应。”【创卫常态】

将会付出多倍努力持续加大创卫力度

19日下午，“打响创卫攻坚战”堤口路社区群众文艺巡演举行，65岁的居民翟秀英告诉记者，她们今天有个诗朗诵的节目，题目就叫做《维护创卫靠大家》。“以前觉得创卫和咱们个人关系不大，都是街道工作人员在忙，但现在我觉得创卫和咱们每个人都有关系，都该出一份力。”

记者了解到，堤口路街道办事处位于天桥区西部，面积4.58平方公里，是济南老城区面积最大的办事处之一。

堤口路街道辖区不仅面积大，而且民情社情复杂，特别是堤口庄、胜利庄、益康等社区多为上世纪五六十年代建成的开放式老旧社区，配套设施不完善，乱搭乱建现象严重，再加上堤口路、济齐路、无影山中路、田庄东路、交校路、矿院路等自发形成的露天烧烤、占道经营，给创卫带来很大难度。

面对辖区基础设施差、保洁面积大，人员少、任务重的现实难题，张永强表示，要干出与别人同样的成绩，必须要付出多倍的努力、更多的艰辛。眼下创卫到了关键时刻，街道党工委、办事处坚持“小步快跑，不怕慢、就怕站”，将持续加大创卫力度，美化辖区环境，使创卫常态化。

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