省级政府部门责任清单亮相，35部门确定59项职责边界 部门“踢皮球”可看单追责

商报济南消息昨日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，正式向社会公布山东省省级政府部门责任清单，山东53个部门（单位）共确定主要职责363项，同时35个部门还明确界定了59项职责边界。这样一来，今后在遇到问题时，部门之间要踢皮球就要考虑考虑了，因为责任清单里还制定了责任追究机制。

这次省级政府部门责任清单的范围，既包括省政府工作部门，也包括列入省委工作机构序列依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他组织，共53个，做到了全覆盖。53个部门（单位）共确定主要职责363项，具体责任事项1383项，追责情形7262项；确定部门职责边界59项，涉及35个部门（单位），并编写了具体事例70例；建立事中事后监管制度539项；明确公共服务事项117项。

山东省机构编制委员会办公室主任、省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室主任刘维寅介绍，责任清单的核心是厘清部门责任事项，把该负的责任负起来，把该管的管住管好。原则上一件事情由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办、协办关系，建立健全部门协调配合机制，减少部门职责交叉和推诿扯皮。

山东省机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人刘书伟说，在编制政府部门责任清单方面，山东省的特色就是建立了责任追究机制。具体来说，就是在清单中明确行政机关、事业单位、公务员主管部门、政府法制机构、监察机关、人民检察院、人民法院的职责分工和追责程序，建立部门协调配合机制和信息共享机制，加强部门配合，形成责任追究的合力。同时，也让群众清楚知晓追究责任时该找哪个部门、具体该怎么办，从而更好地监督政府及其工作人员。

一辆校车，三部门这样管

校车安全管理涉及部门：教育部门、公安部门、交通运输部门

需求信息：省教育厅（负责掌握学生上下学和现有校车状况以及校车需求，建立健全校车安全管理信息共享机制）行驶安全：省公安厅（协助教育部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查，将校车驾驶人的道路交通安全等违法行为和交通事故信息抄送其所属单位、学校和教育部门）路线设计：省交通厅（合理规划、设置公共交通线路和站点，改善校车途经的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线）

光管好自己这摊还不行别忘向“兄弟部门”通报

此次35部门公布59项边界职责，是山东省首次就部门职责交叉时，各部门该如何行使自己权限做出的全面界定。记者采访中发现，界定边界职责，并不意味着各管一摊，各扫门前雪，而是在管好自己这摊的同时，对涉及到相关部门的问题，必须进行通报，避免出现监管漏洞。

测“瘦肉精”，三部门立体追责

部门之间的职责边界应该如何确定，在遇到各方协调工作的时候，各方之间如何体现主次关系，如何确定工作流程，对此，相关方面以查处“瘦肉精”为例，对于所涉及的各部门的工作职责关系进行了贴切的说明。

“瘦肉精”监管涉及部门：省卫生计生委、省畜牧兽医局、省食品药品监管局

各部门职责边界：

A省畜牧兽医局：组织畜禽产品质量年度抽检，在某屠宰厂抽取的肉品中检出盐酸克伦特罗（瘦肉精）成分，并追溯查明检出盐酸克伦特罗成分的最终原因是某饲料厂违法从某药品生产经营企业购得人用盐酸克伦特罗原料药添加到饲料中。对该饲料企业进行查处。B省食品药品监管局：接受省畜牧兽医局的信息通报，依法对该药品生产经营企业进行调查处理。C省卫生计生委：接受省畜牧兽医局的信息通报，进行备案。

防治传染病，两部门主次分明

当前中东呼吸综合征成为国际关注的热点话题，中国也发现输入性病例。很多市民也由此想到，在传染病防治管理时，如何避免部门职能交叉带来的监管漏洞呢？此次山东省公示的部门职责清单中，也对传染病防治管理一项涉及的边界职责进行了公示。

传染病防治管理涉及部门：山东省卫生计生委、山东省出入境检验检疫局

各部门职责边界：

A山东省卫生计生委：负责全省传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。

B山东省出入境检验检疫局：配合省卫生计生委建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制。情景说明：

山东出入境检验检疫局发现1名外籍入境旅客通过入境通道红外体温监测仪时报警，该局立即对该旅客及一起入境的3人进行流行病学调查和医学排查，并进行有针对性的传染病快速检测。经实验室检测确认该批次旅客分别患有登革热和疟疾，立即将他们送至定点医院作进一步诊治，并分别向当地疾病预防控制中心和省卫生计生委通报。疾控中心接到通报后，立即采取个案调查、密切接触者随访、健康教育等疫情处置措施，防止发生二代病例。

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