出租与“专车”,谁动了谁的奶酪?

9月15日10时左右,张周路周村区二十里铺路段,一辆张店区出租车异地营运拉返程客被几十辆周村出租车“围堵”,一时间该路段拥挤异常。阅读提示

在淄博,出租车与“专车”的对抗并非第一次,也绝非最后一次,究竟谁动了谁的奶酪?如何在管理好城市交通的同时,满足市民的出行需求,考问城市的管理水平。出租车在呼吁叫停非法“专车”的同时,是否应该提升自身服务水平,而专车在闷声赚钱的同时,是否也应该规范自身运作程序,合法合规。

□本报记者马景阳刘磊

9月10日9时左右,临淄区近百辆出租车停运,集体到火车站广场抗议,提出“滴滴专车”私家车涉嫌非法营运,希望有关部门能及时处理解决这种“无营运手续而营运”的问题。9月15日10时左右,张周路周村区二十里铺路段,因一辆张店区出租车异地营运拉返程客被周村出租车司机“抓现行”,遭到随后闻讯而来的几十辆周村出租车“围堵”,场面火爆,差点动手,记者在此逗留十几分钟,未见交警和交通执法部门工作人员出现。四车道被堵了两个半,危险与拥挤并存。

异地出租车频遭“围堵”

9月10日临淄出租车罢工停运一事尚未完全平息。

同一天,在309国道高塘段加气站、新华大道淄博职业学院附近等多处都相继发生类似事件。仅进入9月以来,临淄区、桓台县、淄川区、张店区也都发生过多起本地出租车围堵异地出租车的事件。有的人认为异地营运出租车频遭“围堵”无非是因异地营运太过猖獗而导致,有的人则认为这其实归根到底还是“滴滴”专车、快车等打车软件挤压出租车市场所致。

“以前针对‘异地营运\’大家都睁一只眼闭一只眼,可现在出租车市场不景气,每天累死累活赚不了几个钱,于是便红了眼,开始较真。”一位周村区的出租车司机告诉记者,也记不清哪个区县的出租车司机开的头,异地营运一经发现,便会通过手机、对讲机广而告之,进行围堵。

记者了解到,淄博市出租车的营运范围是按照区县划分,每个区县的出租车都只能在本区县进行营运,而独特的组群式城市结构也促生了区县之间的回头车。近来,由于“滴滴”、“快的”等各类打车软件的风行和“专车”的出现,使得原本就不景气的出租车市场每况日下,加剧了“异地营运”现象的出现。

“异地营运早就存在,而围堵现象最近频频发生,其实归根到底还是‘滴滴\’专车、快车等打车软件惹的祸,钱赚得少了,有的司机不想空车跑,才会铤而走险选择拉返程客。”淄博大众交通运输有限公司的一位出租车司机向记者坦言,运气好了多赚点钱,运气不好只能认倒霉罚钱。

一名不愿透露姓名的出租车司机告诉记者:“淄博市比不得其他城市,五区三县有的甚至相距上百公里,如果不顺路拉点返程客,一天忙到晚可能连份子钱都赚不回来。”

“围堵异地营运出租车虽然解气,但却不解决根本问题,是极其不理智的行为。大量出租车围堵不仅极易造成交通堵塞,诱发交通事故,而且有打车需求的人也有可能因此打不到车,耽误事。”市民荀建斌对记者说,“本是同根生,相煎何太急啊!”

“专车”市场靠禁不现实

据统计,目前仅有北京、上海、济南、青岛、淄博、沈阳、南京、重庆、天津、杭州等十余个城市叫停了滴滴打车、快的打车等公司的专车服务,并把专车定位成“黑车”。市民张杰表示,打车难迟迟得不到解决,出租车司机挣不到钱,当务之急是破除出租车行业垄断,盘活存量资源,为民众提供多样化的打车服务。

“不能说我们是‘黑车\’,‘黑车\’司机和乘客之间信息不透明、价格不透明,没有任何组织管理,无法进行监管。”滴滴打车公司副总裁朱平豆说,滴滴专车属于创新模式,车辆、司机、乘客之间信息透明,通过信息平台、计价系统,实现计价和付费。

早在今年1月,淄博市交通运输部门就针对一辆白色现代轿车利用“滴滴专车”软件从事出租客运营一事,依据《中华人民共和国道路运输条例》和《山东省道路运输条例》,开出首张“滴滴专车”罚单,处以2万元罚款。但目前,利用手机APP私自从事出租客运营的现象却屡禁不止。

记者从淄博市交通运输监察支队获悉,截至目前,已查扣通过打车软件非法从事出租客运的车辆15辆次。其中,近期查扣6辆次,8月28日、31日、9月1日各2辆次。

一位出租车司机向记者坦言,淄博市出租车管理是准入制,司机自己买车,取得运营资质后,挂靠出租车公司,每月收取400元“份子钱”。来自张店的出租车司机刘师傅给记者算了笔账,近2年来,如果是自己的车,在运营状况良好、不出任何问题的情况下,每年约有5万-7万收入,但是每年需要支出“份子钱”(含保洁费)4800元、各类保险费用10000余元、“GPS服务费”660元和运营车辆年检、维修等其他费用1000余元。而“专车”仅仅需缴纳一定的保险费,其他费用均不在其成本支出范围内。

除此之外,由于出租车市场不景气,淄博市的出租车运营手续的转让费也已经由前几年最顶峰的50余万/份骤降到如今不足20万/份,这让出租车司机哀声怨道,更加难以容忍“专车”、“快车”的存在。

如今专车、快车的出现扰乱了出租车市场秩序,没有收费标准,没有任何手续,私家车挂靠个租赁公司就能上路运营,对司机的经济收入造成了很大影响。

“对此,淄博市交通运输局要求各交通执法机构严厉查处该非法营运行为,对未经许可从事出租客运经营的车辆秉持‘零容忍\’态度,发现一起即坚决查处一起。‘滴滴专车\’虽然用起来方便,但任何私家车和社会车辆等非正规出租车辆,通过打车软件从事出租客运营,都属于非法客运行为。”淄博市交通运输监察支队工作人员说,证据确凿的,一律依据《山东省道路运输条例》处以两万元罚款。

出租车服务水平亟待提升

面对日益庞大的手机APP打车市场,淄博市大多数出租车公司已然达成默契,共同抵制。

目前,淄博市大大小小的出租车公司近40家,5800辆出租车,其中绝大多数均已统一要求司机卸载打车软件。淄博大众交通运输有限公司还张贴通知,实行举报制,举报需提供打车软件的截图与乘车发票,对于举报的人公司还有奖励。公司营运车辆司机一旦违规,将罚款,停运学习,车主招聘的夜班司机甚至会被解除合同。

对于出租车公司的此类做法,许多市民觉得啼笑皆非,非常“无厘头”,认为出租车公司和司机也应该痛定思痛,反省下自身。部分运营车辆车况差,服务质量更是不敢让人恭维,抽烟的,天热不开空调的,时不时地拒载、绕路的,也让市民大为反感和头疼。

百度淄博吧的吧友们对专车是一边倒的叫好声。网名“苍穹玉宇”代表了很大部分市民的心声:交通部门的“一禁了之”让人反感,这是行业垄断。旧的利益集团不适应新形势和新需求,不是想方设法提高服务质量,降低收费,却利用行政权力打击新生事物,阻碍生产力发展的典型案例,其实专车服务质量好,各种充电器,各种靠枕,各种为客户考虑,多好,有竞争服务才能有进步。

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