滨州经侦专业化队伍建设助推战斗力转型升级

自己的银行卡并未离身，并且确定没有其他途径泄露密码的情况下被人盗刷，少则千元，多的数万元……2015年2月，滨州市公安机关经侦部门雷霆出击，抽调60 余名警力分别在北京、济南、福建、宁夏、滨州等地开展统一行动，破获了一起利用高科技手段团伙盗刷信用卡案件，抓获嫌疑人6名，涉案资金70余万元。

2015年11月1日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指挥下，以滨州市公安局经侦支队为主力的专案组成功从加纳缉捕“红通”人员赵汝恒并押解回国，其成为山东首个缉捕归案的“红通”人员。

在一个个漂亮案子的背后，是滨州公安经侦民警不懈努力的结果，是经侦战斗力生成模式不断转型升级的结果，是经侦队伍整体素质持续提升的结果。近年来，滨州市公安局积极着眼实战需求，深入开展经侦队伍专业化建设，创新形式，丰富内容，完善机制，有效推动了专业经侦队伍发展，实现了全市经侦工作转型升级。2011年以来，共破获经济犯罪案件2028起，抓获犯罪嫌疑人3139人，涉案价值近40亿元，成功侦破了一大批具有很大社会影响的重特大经济犯罪案件。

优化结构，科学细分提升专业打击能力

自去年以来，滨州经侦部门逐步探索建立了适应实战要求的警务机制。从县区大队层面，建立专业案侦队，将现有警力科学细分，向规范要警力。滨城分局经侦大队推行了“五队一室”警务运行模式，将办案中队细分为金融、财税、商贸等专业队，对上直接与省厅总队及市局各归口沟通，对下做好相关案件受理和侦办，一改“一揽子”、派工式的陈旧警务运行模式，培养和锻炼了一批专家、能手式人才，极大地提高了办案效率。

为进一步突出侦查打击，滨州市局建立完善了重大专案统一指挥协调机制，全市发生的重大经济案件，坚持市局统一指挥、统一调度，充分整合运用全市公安机关现有资源。同时大力加强经侦部门内部办案力量，对定性难的大要案件，经侦支队派员帮助分析定性，或者商请法、检以及市局法制部门协助，或直接派员到基层协助办理。

多点发力，打造教育培训成果新的增长点

去年以来，滨州市公安局党委站在“发展软实力，提升凝聚力，催生战斗力”的高度，深入开展了“三好四无”警队创建活动。经侦部门以此为契机，并充分借力省公安厅经侦总队“十项机制”建设，将队伍专业化建设和政治建警同步推进，科学谋划，确立了经侦队伍专业化建设总目标。

围绕基层大队和一线民警工作中的疑点难点问题，经侦支队在充分调研的基础上，将教育培训确立为“实战培训、重点培训、日常培训”三大体系共计54个科目，并将其逐年量化分解，分步实施。通过一年一个到几个专题，一个专题一整套实战本领、培养一大批类案侦查能手，实现经侦民警实战技能提升。

为破解战训矛盾，滨州经侦立足“化整为零”，积极探索“短平快”式实战训练新模式，从“微”处着手，大力推行以“经侦微课程”为载体的训练模式，增强教育训练的吸引力。以公安实战问题、实战经验和实战技能为核心，课程时长控制在10 分钟以内，借助公安网推广，为全市经侦民警提供了更为便捷高效的学习模式。实行“按需施训”，按照急用先学的原则，重点关注民警在实战中急需解决的实战难题和迫切需要提升的业务技能。主讲教官优先选拔基层一线的业务骨干，根据内容自行选择论坛、讲堂、现场模拟操作演练等种形式。

精细管理，建立经侦执法规范化建设长效机制

案件质量是执法之魂，也是经侦业务建设的重要抓手。近年来，滨州公安经侦部门始终坚持精细化管理，将执法规范化建设牢牢抓在手上。

从接警、受案、立案开始所有办案程序都在网上流转，健全完善警务公开、办案回告制度，实现经济案件受、办分离，办、审分离，切实解决人民群众反映强烈的经济犯罪案件报案难、立案难等问题。

在办案中强化诉讼意识，确保证据法定性、综合性、全面性。全面推行主办侦查员负责制，开展个案质量评查工作和年度执法考核评估，多措并举促进经侦部门执法质量提升。

定期组织办案民警强化执法办案技能培训，强推网上办案的的同时，每个季度开展“办案质量比武竞赛”，对全市经侦部门办理的所有案件进行梳理，挑选出优秀精品案件，进行集中点评学习。同时针对在案件办理过程中暴露出的问题及时纠正、整改，并将办理案件情况进行综合评比排名，排名情况纳入当月考核。通过不断强化执法办案程序、工作方法和竞赛活动，进一步提高了民警依法办案的水平。【张锦程  陈雯雯】

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