山东省4部地方法规起草将委托高校进行

本报讯(见习记者  范晓) 2月26日，记者从省人大常委会地方立法研究服务基地工作会议上获悉，今年山东省将委托山东大学、山东师范大学、山东政法学院、济南大学和烟台大学参与全省39个立法项目。其中，将有4部地方法规委托高校起草。

这4部地方法规分别是山东省动物防疫条例、地质环境保护条例、扶贫开发条例和无居民海岛开发利用办法。受托高校将围绕有关内容进行专题论证并起草法规草案。

除参与立法起草外，5所高校还将受托参与 3项法规清理、6项法律评估、16部法规相关内容的专题论证和制度设计。届时，诸如山东省失业保险规定、消费者权益保护条例、村务公开条例、企业工资集体协商条例等重要法规的修订都将出现高校法学家的身影。

记者注意到，在省人大常委会委托各高校参与的立法项目中，明确标注了截止时间。 省财政厅还出台专项资金管理办法，力图加强资金管理，提高使用效益。

据了解，去年10月份的全省地方立法工作会议上，上述5所高校被省人大常委会确定为首批“地方立法研究服务基地”。 在相关立法项目的进行中，这些高校将开展调查研究、制度设计、法规清理、专题论证、课题研究等工作。

“法规草案委托高校进行，可以有效弥补地方立法专职工作队伍人才不足的短板，最大限度减少地方立法对行政部门的依赖，消除部门利益法制化的倾向。”对此有专家认为。

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