长清区双泉镇探索养老服务新模式敬老院实行集中托管 引入社会资本提升服务

受传统思想影响，很多农村老人宁可守着空屋子饥一顿饱一顿，也不愿去敬老院。而长清区双泉镇满井峪村孟宪道老人告诉记者，那一幕早就翻篇了。今年已是91岁高龄的他，住在镇敬老院已经有20多年。据老人回忆，最初的敬老院不过几间瓦房加一个院子，由于经费紧张，设施比较简陋，没有娱乐活动，求的不过是三餐温饱。“那时候和现在完全比不了。现在住小楼，看电视，天天吃的有鱼有肉有菜，还有人给洗澡、理发、洗衣服，这都多亏了党和政府的照顾。”

孟宪道老人口中的这些变化源于双泉镇进一步提升养老服务质量，补齐政府管理短板，撬动社会资本，推行镇敬老院集中托管的探索。该镇通过积极引入山东暖康养老服务有限公司对双泉镇敬老院进行改造提升，通过公办民营，激发政府供养资源活力，有效提高公办养老机构利用效能。

党的十九大报告提出，“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。”近年来，为保证全镇农村老年人养老服务，双泉镇从最弱势、最困难的群体入手，抓重点、补短板、强弱项，不断加大乡镇敬老院建设力度，增强对农村特困人员的兜底保障功能，实现了吃不愁、住不愁、病不忧的目标。

据了解，双泉镇敬老院改造项目共投资350万元，占地面积6800平方米，建筑面积1800平方米，建设34间双人间、2间6人间。每个房间均设有独立卫生间，配备空调、有线电视和24小时热水，每个楼层还设有1个无障碍卫生间以及银龄助浴室。同时，本着“环境园林化、设施配套便利化、服务贴心化、生活智能化”的理念，双泉镇敬老院还建设有营养食堂、书画预览室、棋牌室、康复训练室、心理疏导室等功能房，并对院落进行了绿化提升。此外，这里还聘请专业的护工、厨师对老人进行全天候护理和健康配餐，并与镇卫生院协同合作时刻观测老人们身体健康状况，解决了高龄、空巢独居、特困供养等老年人的多样化需求，大大提高了养老服务质量和水平。

在该镇主要负责人看来，对镇敬老院实行集中托管还有一层意义。那就是实现养老服务从粗放式管理到统一的标准化、规范化管理。通过创新理念、转变职能，政府身份由过去具体进行养老服务的“运动员”，逐渐转变为扶持养老服务业发展的“教练员”、监督养老服务的“裁判员”。通过引入新鲜血液以及民间机构的专业团队和管理技术，公益性和市场化并行，提高了养老服务的质量，确保了全镇养老事业的高质量可持续发展。

目前，在拥有48个行政村的双泉镇，除了这一处镇敬老院，还有设置在村里的16个幸福院正在运营。除了满足老人一日三餐，在这些幸福院里还有村卫生室，老人需要的简单查体和常见疾病的诊疗均可以在这里完成。

三餐讲究搭配，小病不用出村，老有所养、病有所依，长清区双泉镇里，一幅幅最美夕阳红的画卷已然绘就。

（本报记者邵明红通讯员郭洋）

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